Народный комиссариат просвещения

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Народный комиссариат просвещения (Наркомпрос) — государственный орган СССР, контролировавший в 20-30-х годах практически все культурно-гуманитарные сферы: образование, библиотечное дело, книгоиздательство, музеи, театры и кино, клубы, парки культуры и отдыха, охрану памятников архитектуры и культуры, творческие объединения, международные культурные связи и др. В настоящее время государственное регулирование в данных областях осуществляют Министерство образования и науки России и Министерство культуры и массовых коммуникаций России.

[править] История

9 ноября 1917 г. (на следующий день после проведения 2-го Всероссийского съезда Советов 26 октября (8 ноября) 1917) совместным Декретом ВЦИК и СНК была учреждена Государственная комиссия по просвещению, на которую возлагалась задача руководить всей системой народного образования и культуры. Председатель комиссии был назаначен - А. В. Луначарский. В её состав входили Н.К. Крупская, М.Н. Покровский, П.Н. Лепешинский и др.

В декрете от 9 ноября 1917 г. устанавливалось, что все дела "должны пока идти" через Министерство народного просвещения, которое по декрету должно "играть роль исполнительного аппарата при Государственной Комиссии". Таким образом, Министерство как руководящий орган, обладающий правительственными функциями, было ликвидировано и превращено в исполнительный, технический аппарат. Фактически Министерство и как технический аппарат в первые же дни после Октябрьской революции ликвидировалось вследствие саботажа со стороны почти всех специалистов и чиновников бывшего Министерства народного просвещения Российской империи.

26 (13) июня 1918 г. за подписью В. И. Ленина был опубликован декрет СНК "Об организации дела народного образования в Российской республике", более детально определивший функции Государственной Комиссии по просвещению. На нее возлагалось руководство делом народного образования и установление его общих принципов, объединение просветительной работы на местах, составление общегосударственной сметы и решение других принципиальных вопросов. Этим же декретом был существенно изменен и состав членов Комиссии: в нее вошли, наряду с руководящими работниками Наркомпроса, представители ВЦИКа, профсоюзов, ВСНХ, НКНаца и других центральных учреждений и организаций.

Основные задачи в области руководства вопросами образования и культуры были возложены на Народного комиссариата просвещения РСФСР (Наркомпрос), образованный 18 июня 1918 г. А Комиссия по просвещению реформировалась в выборно-представительный орган и сконцентрировалась на вопросах развития народного образования.

Наркомпрос возглавил А. В. Луначарский, его заместителем стал историк М. Н. Покровский.

Условия времени, отсутствие опыта, а также большой объем нечётко поставленных задач привели к тому, что деятельность Наркомпроса носила стихийный характер и имела громоздкую организационную структуру (в его составе было более 400 административных подразделений). Вместе с тем, в связи с важностью задач, поставленных перед этой организацией, её деятельности уделяли много внимания Коммунистическая партия и лично В. И. Ленин. В декабре 1920 г. — январе 1921 г. партийное совещание по вопросам народного образования приняло ряд важных решений по основным проблемам высшей школы (о реформе высшей школы, о рабочих факультетах, о подготовке преподавателей вузов по обществоведению и др.), а также постановление о реорганизации Наркомпроса. Новое Положение о работе Наркомпроса (утверждено Декретом СНК 11 февраля 1921) разрабатывалось по решению Пленума ЦК РКП(б) комиссией во главе с Лениным.

[править] Подразделения Наркомпроса

Согласно Декрету от 11 февряля 1921 г., Наркомпрос подразделялся на:

• Академический центр (в составе научной и художественной секций, Главархива и Главмузея),
• Организационный центр, Главпрофобр (Главное управление социального воспитания и политехнического образования),
• Главполитпросвет (Главное внешкольное управление),
• Госиздат (Главное управление государственного издательства) и
• Совет по делам просвещения национальных меньшинств.