陳定南
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性別: | 男 |
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政黨: | 民主進步黨 |
籍貫: | 臺灣宜蘭縣 |
出生: | 1943年9月29日 宜蘭縣三星鄉 |
逝世: | 2006年11月5日 臺北市 |
配偶: | 張昭義 |
學歷 | |
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經歷 | |
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陳定南(1943年9月29日—2006年11月5日),男,台灣的政治人物,出生於宜蘭縣三星鄉大洲村。曾任宜蘭縣縣長、立法委員、法務部長。
目录 |
[编辑] 生平
陳定南宜蘭中學畢業後,於1962年考取國立台灣大學法律系,並於該系畢業,退伍後於1967年進入廣告公司跑業務,後進入台塑集團工作;之後陳定南於1971年在亞中鞋業公司出任業務經理,1979年自組貿易公司,從商經驗達14年。
陳定南在美麗島事件與林宅血案之後,開始投身政治界,為當時參選國大代表的周清玉與立法委員的黃煌雄助選;並且於1981年成立蘭陽法律服務中心。1981年底,舉行省議員及縣市長選舉,當時陳定南有意參選省議員,同時還有包括游錫堃以內的兩人,結果在黃煌雄的協調下,陳定南代表黨外陣營參選宜蘭縣縣長,當時選省議員比選縣長較容易,被視為犧牲打,結果陳定南在國民黨內鬥下以七千票差距擊敗中國國民黨提名的李讚成,跌破觀察家眼鏡;陳定南也是宜蘭縣40年來第一位非國民黨籍的縣長。
陳定南擔任宜蘭縣縣長期間,不但拒絕一切關說,並且全力改造公務員體系,並且全力保護宜蘭的環境,拒絕台塑六輕於宜蘭設廠,推動「環保大憲章」,並設立漁民海難救助基金,反對電影院唱國歌,撤除於公共場合的懸掛蔣介石遺像,辦理二二八事件追悼紀念活動,撤銷各部門的人二室並銷毀安全資料,以及全力整治冬山河,並在冬山河左岸建設冬山河親水公園、於宜蘭市設立宜蘭運動公園、羅東鎮設立羅東運動公園,企圖打造更優質的生活空間;雖然陳定南被批評為「冷酷無情的酷吏」,但也創造了黨外陣營的「宜蘭經驗」與「冬山河經驗」,陳定南也順利於1985年高票連任宜蘭縣縣長,並被稱為「陳青天」。
1989年陳定南以無黨籍於宜蘭縣參選立法委員,以九萬五千票當選;1992年陳定南以無黨籍身份高票連任,擠下民進黨提名的林錫耀。1993年陳定南加入民進黨,並且於1994年的正副議長賄選案中負責偵查民進黨籍議員涉及賄選者,並且開除不少民進黨籍縣市議員,引發黨內震撼;同年,陳定南於黨內初選擊敗對手張俊宏,代表民進黨參選「四百年來第一戰」——台灣省長」,但是只得到39%的選票,敗於國民黨提名的宋楚瑜。1998年,陳定南於宜蘭縣再度連任立法委員。
2000年,陳水扁當選總統後,延攬陳定南出任法務部長,推動反賄選。陳定南訂出了號稱台灣最嚴苛的賄選認定標準:新台幣30元。
2005年,當時的宜蘭縣縣長劉守成任期屆滿,民進黨有意角逐該縣縣長的人選中,民調皆落後於國民黨的候選人呂國華,故民進黨高層力勸陳定南出戰;他於是辭去法務部部長,宣佈再次參選宜蘭縣縣長;但於12月3日的投票結果,敗給中國國民黨推出的呂國華,中止了泛綠自黨外時期開始於宜蘭縣連續24年的執政。
[编辑] 住院
2006年,陳定南於三合一選舉後咳嗽不止;2006年2月起,兩次進出台大醫院。2006年4月19日,媒體報導陳定南數日前已住進台大醫院,稍後並證實為肺癌第三期。2006年10月20日,病情惡化,再次住進臺大醫院。
[编辑] 逝世
2006年11月5日14時26分,陳定南病逝於臺大醫院,享壽63歲。他的遺囑是:立即將遺體送回宜蘭,在72小時內火化,不設靈堂,不辦公祭;大部分骨灰回歸宜蘭大地,小部分與列祖列宗合葬。
[编辑] 影響
陳定南將一生的心力奉獻於臺灣,因其無私清廉,愛鄉愛民,將原本為國家非重點的邊壤縣市——宜蘭,建立成全臺灣最適宜居住的地區。在法務部長任內嚴謹公正,一絲不讓污濁沾染法治尊嚴,重拾人民對司法的信心,在臺灣人民心中與中國史冊上的名臣包拯齊名,以「陳青天」芳名留傳於後。
[编辑] 評價
- 陳定南的大兒子-{陳仁杰}-說:在他心目中的節省的父親,不但褲子、鞋子穿破了就補了繼續用,連牙刷用了將近兩年還在用,生活娛樂全部都是簡單得可以。(〈子憶陳定南 父親牙刷用兩年 衣褲破了再補〉)
- 呂秀蓮認為陳定南是「台灣真君子」。她說,因為她認為陳定南是所有朝野政黨所共同敬重的政治人物。(〈推崇為台灣真君子 呂秀蓮惋惜:走得太快了〉)
- 蘇貞昌說:陳定南為國家、為地方,一輩子從事理想主義工作。(〈1張未兌現的5萬元支票 展現陳定南的鐵漢柔情〉)
- 與陳定南相識20多年的計程車司機游再添說:每當陳定南回宜蘭時,總是固定坐他的車;如果他不收陳定南的錢,陳定南還會要求他不可以這樣。他說,陳定南一絲不苟的個性讓人印象深刻。他希望,如果下輩子有緣,能夠和陳定南再成為無話不談的好友。(〈20多年接送情 游再添憶陳定南:一定堅持給車錢〉)
- 東森廣播網《麻辣評論》主持人黃光芹說:「他在任公職時,鐵面無私,非但能抵抗各種外力介入,還竭盡所能把關為政府省錢,更嚴格監控公共建設品質,而不介意外界給予他『酷吏』、『六親不認』等封號。……我們常說,陳定南是個難得一見的青天大好官。可惜,他生前所獲讚譽不比身後多。怪只怪,人們常常只會懷念,而不懂得體念。多麼可惜啊!」(〈再說幾個青天故事〉)
- 中國醫藥大學校長黃榮村說:「以前陳定南在行政院與立法院院會,我們隔鄰而坐,偶而也會同時出現在兩廳院的演出場所。我看到的是一位敬謹任事隨時注意細節,又時時求上進的民進黨員。他在立院院會空檔時間,批完公文就拿著一本英文書研修、作筆記,還不時請教旁邊的人。」(〈國家領導更要看未來〉,《中國時報》2006年11月14日A15版。)
[编辑] 家庭
陳定南的兩個兒子,目前都在加拿大讀大學。大兒子-{陳仁杰}-就讀多倫多大學企管系,二兒子陳仰德就讀多倫多大學生命科學系。
[编辑] 年表
出生:1943年9月29日
學歷:國立臺灣大學法律系畢業(1966)
經歷: 工商界服務(14年)
1 廣告公司 1年4個月(業務員、企劃課長 1967-1968)
2 台塑企業 2年3個月(首席設計傳播公司科長1969-1970;
南亞塑膠公司助理管理師1970-1971.6)
3 外銷鞋廠 3年(業務經理1971.7-1974.6)
4 自行創業 7年(鞋類出口貿易公司總經理 1974-1981)
兩任縣長(8年)
5 1981年12月20日
接任宜蘭縣第九屆縣長。
6 1982年起
1、擬訂全縣整體發展總目標為「並重有形無形建設,均衡農工商業發展,使宜蘭縣成為安居樂業與最適合休閒旅遊的地區」,並以保護環境與發展觀光為兩大施政主軸。
2、全面維護生態、保護環境,勤查重罰污染,不准山坡地開發建築,並嚴格取締濫墾、濫建、濫伐、濫葬,同時將治山防洪、水土保持、河川治理、都市排水、農田排水、區域排水,列為施政第一優先計劃,以保障縣民生命財產的安全。
3、全面踏勘縣內觀光資源,延聘專家、學者,研擬觀光發展的目標與策略。「宜蘭縣觀光總體規劃報告」一書,獲省與中央主管機關引為範本,到處向各縣市政府推介。
4、規劃、建設宜蘭運動公園、羅東運動公園、冬山河風景區、武荖坑露營地、蘇澳冷泉、宜蘭河濱公園等重大建設,並擴建石城、大里、大溪、梗枋等漁港;同時著手規劃烏石港與南澳漁港。
5、全面改善縣內道路系統。首採三明治卵石漿砌法興建或拓寬農路,成為全國典範。
6、推動校園更新計劃,使老舊國中小學面目一新;改進教學方法與學生寒暑假作業,並預定在南澳鄉武塔國小、武荖坑、大同國中、雙連埤、頭城海水浴場等五處闢建「環境教育示範學校」,使小五至國三學生,每年得以進駐一星期,接受另類的異地教學;鼓勵師生「跨出教室,超越課本,接近自然,腳踏實地」;並以露營取代遠足,讓學生以大自然為教室,使宜蘭縣在國教考評每年第一。
7、大舉闢建或改善各項運動設施,多次舉辦全國性體育競技賽會,帶動全民運動風潮,並使宜蘭縣運動設施的質與量,都名列全國第一。
7 1982年起
大幅增加社會福利預算,擴大照顧低收入家庭與身心障礙者。陳定南一向勇於顛覆教條,挑戰八股,更能跳脫傳統,突破窠臼,在縣長任內,還有以下俠骨柔腸,關懷弱勢的創舉:
1、將災民安頓旅館,縣府全額負担膳宿交通費用。
2、農田淹水以致產量減半者,每公頃補助一萬元,住宅淹水達45公分者,每戶補助1500元。
3、堅持「一罪不二罰」的原則,拒絕處分遭到鄰國無理處罰後釋放的漁民,而與省府及中央主管機關對抗,以捍衛弱勢漁民的合法權益。
4、為幫助窮困或苦難家庭,特別行文規定縣府暨所屬機關學校的工友一旦出缺,需由低收入戶或慘遭災禍,以致生計陷於困境的家庭遴選,並派社工人員全面查訪列冊待聘(親自交辦兩件)。
5、克服財政困難,每年編列數千萬元公務預算,為縣內農民繳納農田水利會費,全部免除農民負擔農業灌溉費用。
6、為伸張社會公義,斷然下令在聯外道路重要關口,查禁外縣市大型客車違規越界,進入縣內補位,使宜蘭客運公司老闆意圖尋求外援,以破解司機合法罷工的詭計無法得逞;並且獨排眾議,主動由縣府暫借五佰萬元,給司機工會作為申請假扣押的保証金,終於迫使長期惡意剝削司機,而且已高價轉售運用特權免費取得黃金路線的路權後,準備一走了之的廖姓董事長(重量級立委),全數清償千萬元的司機超時加班費,成為國內民營客運司機拿到積欠加班費的唯一案例,也是我國各級政府有史以來,第一次也是最後一次,力挺弱勢團體,捍衛勞工權益的空前絕後壯舉。
7、在清晨三點鐘,微服陪同種植蔥蒜的農民,到台北市環河南路果菜市場抓「菜蟲」,使拍賣員自此不敢明目張膽,以裡應外合的方式勾結盤商,作低賣價,吃定宜蘭縣的菜農。
8、每逢果菜過度豐收,價格慘跌之際,都在宜蘭市與羅東鎮兩地,搭篷設攤提供農民直銷果菜,使盤商無法藉機壓低買價,吃定農民,並幫助農民促銷果菜,協助度過難關。
9、編列預算成立全國第一個「海難救助基金」,救濟海難死傷的漁民與家屬。
10、首先開辦「農民健康保險」,成為全國最早拔得頭籌的縣市。
8 1982年
在縣政府成立「南港-頭城隧道公路促進會」,每年持續據理力爭,終於在六年內(1988年8月8日)達成任務。
9 1983年起
開始擬訂「宜蘭縣綜合發展計劃」,完成後上級政府引為範本,到處推荐,建議各縣市向宜蘭縣學習(繼任的縣長游錫堃在任內,敦聘國外專家,針對北宜高開工後的新情勢,通盤檢討上述計畫後,完成「宜蘭縣總體規劃報告」,也成為全國典範)。
10 1983年9月
實施「青天計劃」,派人進駐水泥廠,24小時監測,全面取締污染,並將罰款作為受害地區補償性建設經費。
11 1985年元月
取消國定假日紀念會及遊行不畏上級行政處分,率先實施彈性休假,稍後中央政府反而跟進。
12 1985年12月20日
連任第十屆縣長(以70%對30%的超高得票率,創下歷史紀錄)。
13 1987年2月28日
唯一敢抗拒上級壓力,參加鄭南榕籌組的「228和平日促進會」遊行及演講的縣市長,並於演講中強調國家無權掩飾史實,政府應該調查真相。
14 1987年
挺身反對「六輕」,並與老東家,台塑企業董事長王永慶上電視辯論(12月13日),使台塑企業知難而退。
15 1988年7月
裁撤違法的行政機關人二室及校園安維秘書,銷毀忠誠資料(教育部稍後跟進,通函廢除學校安維小組)。
16 1988年8月8日
陳定南以「為台灣留下一塊乾淨的土地,讓宜蘭成為北部地區的公園」為題,作精彩簡報,感動行政院長俞國華,使他不顧交通部反對意見,當場宣佈要闢建「南港-頭城隧道公路」(該公路後來更名為「北宜高速公路」,並於1991年7月動工)。
17 1988年9月
免除電影院播放國歌影片,開全國風氣之先(至今,仍有部分縣市的電影院必須播放國歌影片)。
18 1989年6月13日
拒絕依內政部指示的方式,舉辦天安門事件追悼會,而在當日中午十二時鳴鐘21響,向228事件受難者、鄭南榕、詹益樺以及中國、臺灣兩國的民主烈士哀悼;並降半旗致敬。
19 1989年7月
邀請台大教授於幼華等十六位學者,制定「環保大憲章」,以期維護蘭陽美麗淨土。
20 1989年7月
繼數次縣市長民調第一之後,再創全國縣市長施政滿意度最高紀錄,至今無人可及。
21 1989年9月
通函縣屬機關、學校:(1)辦公與會議場所,不必懸掛卸任元首肖像 (2)讓國旗永駐竿頭,與日月同光,不必每天舉行升降旗典禮。
22 1989年12月3日
當選第一屆增額立法委員,得票近 50%,創台灣多席次選舉得票率新高。
23 1989年12月20日
兩屆縣長任期屆滿,創造「宜蘭經驗」,使全國人民對綠色執政產生信心,促成民進黨先後贏得地方縣市長與總統大選。
四屆立法委員(10年3個月又19天)
24 1990年2月1日
就任第一屆立法委員(1989年12月3日四選二,得票率近半,打破紀錄)。
25 1990年
擔任「反六輕組織」召集人,整合各界力量全力反六輕,再度成功阻止六輕捲土重來染指宜蘭縣的企圖。
26 1992年12月
當選連任第二屆立法委員。
27 1994年3月
擔任民進黨查賄小組召集人,建議中央黨部對行賄或受賄的縣市議員,予以開除黨籍或停止黨權,敢於破除情面,公正執法,備受各界肯定。
28 1994年7月
獲民進黨提名參選第一屆台灣省省長,意外敗於國民黨的「恐嚇牌」。
29 1995年12月
連任第三屆立委,獲 55% 選票,再創多席次選舉得票率之歷史新高。
30 1998年3月
獲天下雜誌選為台灣歷史上最有影響力的五十個人物之一(其中二十餘人已歿)。
31 1998年
獲社會大學未來領袖學院票選為「領航二十一世紀台灣」的前五名立法委員。
32 1998年12月
連任第四屆立法委員。
法務部長(4年8個月又10天)
33 2000年5月20日
榮獲陳水扁總統任命為法務部部長。
34 2000年5月24日
就職第四天上午,就以超高效率的速度向行政院院會提出「掃除黑金專題報告」,接著在下午主持的第一次部務會報,也很進入狀況的交代,檢察官打擊犯罪應由單兵作戰改為團隊辦案。
35 2000年6月27日
在檢察首長聯合交接暨宣誓典禮上向黑金宣戰:「黑金,我們來了!」。
36 2000年7月1日
在高檢署成立「查緝黑金行動中心」,下設四個特偵組。
37 2000年9月11日
亞洲華爾街日報(The Asian Wall Street Journal)肯定法務部掃除黑金的決心與立竿見影的績效,並將陳定南比擬為Elliot Ness(聯邦密勤局幹員、美國黑金剋星)。
38 2000年9月28日
在法務部矯正業務研討會,要求所有監、院、所、校要顛覆教條、挑戰八股、跳脫傳統、突破窠臼,以革除獄政積習,創造「綠色奇蹟」。
39 2001年4月27日
在檢察首長聯合交接暨宣誓典禮上,譴責少數檢察官辦案時,踐踏程序正議,公開呼籲「莫使尚方寶劍成為新的體制暴力」,並要求所有檢察官必須承受孤單、忍耐寂寞、簡化人際關係、減少無謂應酬。
40 2001年12月起
司法官職前訓練期間,依陳定南要求,由兩年延長為兩年半,強化司法官專業能力的培訓。
41 2001年底
強力督導查賄,終於使第五屆立法院減少20多位黑金立委,英國倫敦金融時報(The Financial Times)公開讚揚,是次選舉是台灣有史以來最乾淨的選舉。
42 2002年3月26日
在立法院指出台灣記者濫用第四權,已把新聞自由變成新聞專制與新聞獨裁。
43 2002年7月
1、在美國首都華府接受官方的美國之音(Voic of America)電視訪問,該台特別強調陳定南是「23年來第一位訪問華府的台灣內閣部長」。
2、7月12日訪聯邦司法部,部長約翰.艾希克羅(John Ashcroft, US Attorney General)以邦交國禮儀隆重接待,是台美斷交後最重大的外交突破之一。
3、親赴美國耶魯、哈佛及日本東京大學三校法學院接洽,獲同意接納我國檢察官入學進修。
44 2002年11月
應邀赴新加坡訪問,參訪肅貪、緝毒、矯正與更生保護機關,獲高規格禮遇與熱情接待。
45 2003年元月13日
向仿冒與盜版嗆聲:「好膽,嘜走!」。
46 2003年10月
應加拿大渥太華大學邀請,以「台灣人權發展的現況 The Rule of Law and Human Rights in Taiwan」為題發表英文演說,並應邀在加拿大國會司法委員會致詞,全文列入國會紀錄。同時榮獲加拿大國會參、眾兩院近三十位議員在國會大廈貴賓廳以午宴款待。
47 2004年5月
再獲陳水扁總統任命為法務部長。
48 2004年5月5日
指示成立「正已專案」,鎖定二、三十名風評不佳司法官,由專組查辦違法亂紀事端,揪出害群之馬,以示正人先正己的決心,俾重建司法公信力。
49 2004年6月
應美國州檢察長協會邀請,在該協會2004年年會上以「不同制度,相同目標 Different System,Common Goal」為題,發表英文演說。並考察矯正、戒毒與更生保護機關或團體。
50 2004年8月2日
在法務部成立「政風特搜組」,鎖定特定不肖公務人員,搜集違法亂紀事證,移送懲處追訴,以整肅官箴。
51 2004年10月27日
在憲法法庭主張:「真調會條例在五權憲法體制外,創設國家機關,嚴重侵犯憲法保留領域」,並請求大法官宣告該條例全部違憲,立即失效。
52 2004年10月29日
在憲法法庭補充陳述:「真調會是五權體制外的違憲組織」,並再度敦促宣告全部違憲,立即失效。
53 2004年12月31日
在司法院於12月15日公布第585號解釋,宣布真調會條例大部份違憲後,陳定南認為該號解釋賦予立法院調查權,顯已侵犯監察權,因此在下午的法務部第990次部務會報表示:「第585號解釋擅闖憲法保留禁區」。
54 2005年元月7日
促使七十年從未大修的刑法三讀通過大翻修。
55 2005年元月14日
協調立法院通過研議十多年的行政罰法,使法務部立法成果錦上添花。
56 2005年元月15日
20名跨黨派的地方意見領袖,聯名邀請返鄉參選縣長,以引領宜蘭因應高速公路通車後的衝擊與挑戰,再造新的「宜蘭經驗」。
57 2005年元月23日
宣佈接受宜蘭鄉親徵召,決定返鄉準備參選縣長。
58 2005年元月31日
辭法務部長。在4年8個月又10天的任期內,創下法務部有史以來僅見的佳績。臨別歡送會上,法務部同仁贈詞:「宏觀遠見 領導引擎;企管政府 改造法務」;檢察機關贈詞:「青天再世 黑金剋星」;檢察官代表推崇陳定南「必在檢察史上留下清名與不可動搖的地位」。
[编辑] 外部連結
前任: 李鳳鳴 |
宜蘭縣長 1981年—1989年 |
繼任: 游錫堃 |
前任: 葉金鳳 |
中華民國法務部部長 2000年—2005年 |
繼任: 施茂林 |
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