Itamar Franco
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| Itamar Augusto Cautiero Franco | |
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Presidente do Brasil  |
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| Mandato: | 29 de dezembro de 1992 até 1 de janeiro de 1995 |
| Vice-presidente | nenhum |
| Precedido por: | Fernando Collor de Mello |
| Sucedido por: | Fernando Henrique Cardoso |
Governador de Minas Gerais  |
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| Mandato: | 1 de janeiro de 1999 1 de janeiro de 2003 |
| Precedido por: | Eduardo Azeredo |
| Sucedido por: | Aécio Neves |
| Nascimento | 28 de Junho de 1930 Salvador (BA) |
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| Partido político: | MDB PMDB PL PRN PMDB |
| Profissão: | Engenheiro civil |
Itamar Augusto Cautiero Franco (Salvador, 28 de junho de 1930) é um político brasileiro. Foi presidente do Brasil entre 2 de outubro de 1992 e 1 de janeiro de 1995.
Índice |
[editar] Origem e formação
Filho de Augusto César Stiebler Franco (falecido pouco antes do nascimento de Itamar Franco) e Itália Cautiero.
Itamar Franco nasceu a bordo de um navio de cabotagem, um "Ita" da Companhia Nacional de Navegação Costeira, no Oceano Atlântico entre o Rio de Janeiro e Salvador. O registro civil de seu nascimento foi feito na capital baiana, onde sua mãe viúva encontraria abrigo na casa de seu tio.
Sua família era de Juiz de Fora, onde ele cresceu e se formou engenheiro civil em 1955, graduado na Escola de Engenharia de Juiz de Fora. É Oficial da Reserva R/2 do Exército Brasileiro pelo NPOR de Juiz de Fora.
[editar] Vida pública antes da presidência
Itamar entrou na politica em meados dos 50 nas fileiras do PTB. Foi candidato a vereador de Juiz de Fora em 1958 e a Vice-Prefeito dessa cidade em 1962, não obtendo sucesso em ambas ocasiões.
Com o advento do regime ditatorial no pais em 1964, e a subseqüente instalação no pais do bipartidarismo, Itamar se filia ao MDB, se candidatando a prefeitura de sua cidade nas eleições seguintes, obtendo sucesso. Foi prefeito de Juiz de Fora de 1967 a 1971, voltando ao cargo uma segunda vez de 1973 a 1974. Em 1974, ele renunciou ao cargo de prefeito para concorrer, com sucesso, ao Senado Federal como representante de Minas Gerais.
Eleito senador, rapidamente, ele ganhou influência no MDB, o partido de oposição ao regime militar que governou o Brasil de 1964 a 1985, sendo reeleito ao senado federal em 1982.
No início da década de 1980, o pluripartidarismo é restabelido no pais. Querendo ser candidato ao governo do estado de Minas Gerais, e encontrando resistências ao seu nome dentro do PMDB (partido politico sucessor do MDB), Itamar deixa a legenda e se filia ao PL sendo então cadidato, em 1986, ao governo estadual mineiro por essa legenda, porém não obtém sucesso e é derrotado justamente pelo candidato do PMDB, Newton Cardoso. Com a derrota, Itamar volta ao Senado para terminar o seu mandato que iria até 1990.
Em 1989, o então governador de Alagoas, Fernando Collor resolve se candidatar a Presidência da Republica, nas primeiras eleições diretas para esse cargo no pais desde 1960, e querendo compor uma chapa com um politico do Sudeste, convida Itamar para ser vice. Aceitando o convite, Itamar deixa o PL, trocando-o pelo pequeno PRN (Partido da Reconstrução Nacional), para ser então candidato a vice-presidente na chapa de Fernando Collor à presidência da república.
Com a vitoria de sua chapa, Itamar Franco torna-se Vice-Presidente da Republica, tomando posse em 15 de março de 1990.
[editar] Na presidência da república
Em 1992, Collor foi acusado de corrupção e sofreu um processo de impeachment pelo Congresso Nacional e se afasta do governo.
Itamar assume interinamente a presidência em 2 de outubro de 1992, sendo formalmente aclamado presidente em 29 de dezembro de 1992, quando Collor renuncia ao cargo. O Brasil estava no meio de uma grave crise econômica, tendo a inflação chegado a 1100% em 1992, e alcançado quase 6000% no ano seguinte. Itamar trocou de ministros da economia várias vezes, até que Fernando Henrique Cardoso assumisse o Ministério da Fazenda.
[editar] Plebiscito de 1993
Em Abril de 1993, cumprindo com o previsto na Constituição de 1988, o governo realiza um plebiscito para a escolha da forma e do sistema de governo no Brasil. Quase 30% dos votantes não compareceram ao plebiscito ou anularam o voto. Dos que comparecem às urnas, 66% votaram a favor da república, contra 10% favoráveis à monarquia. O presidencialismo recebeu cerca de 55% dos votos, ao passo que o parlamentarismo obteve 25% dos votos. Em função dos resultados, foi mantido o regime republicano e presidencialista.
[editar] Plano Real
Em fevereiro de 1994, o governo Itamar lançou o Plano Real, elaborado pelo Ministério da Fazenda a partir de idealização do economista Edmar Bacha, que estabilizou a economia e acabou com a crise hiperinflacionária. Beneficiado pelo sucesso do plano, Fernando Henrique Cardoso passou a ser o candidato oficial à sucessão de Itamar, e foi eleito presidente em outubro de 1994, assumindo a presidência em 1 de janeiro de 1995.
[editar] Depois da presidência
Itamar foi o único presidente da República desde Artur Bernardes a eleger seu sucessor. Com a vitoria de seu candidato, Itamar foi nomeado embaixador brasileiro em Portugal, e posteriormente embaixador brasileiro junto a OEA - Organização dos Estados Americanos em Washington, EUA.
No entanto, Itamar tornou-se um crítico feroz do governo de Fernando Henrique Cardoso, discordando do programa de privatização das empresas estatais. Além disso, Itamar pretendia se candidatar à Presidência novamente nas eleições de 1998, porém viu seus planos serem desfeitos quando o então presidente Fernando Henrique resolveu mudar a Constituição, para se reeleger para um outro mandato consecutivo. Mesmo com essa nova mudança nas normas eleitorais, Itamar tenta se candidatar a presidência, mas não consegue obter a indicação do PMDB, numa ação creditada a enorme pressão exercida pelo então presidente Fernando Henrique que não gostaria de ter Itamar como adversario. Esse foi um dos motivos apontados para o rompimento de Itamar com Fernando Henrique.
Sem a indicação para a presidência, Itamar se candidata então ao governo de Minas Gerais, fazendo forte oposição ao governo do presidente Fernando Henrique, ganhando a eleição contra o então governador Eduardo Azeredo do PSDB, apoiado por Fernando Henrique.
[editar] Governador de Minas Gerais
Itamar Franco foi eleito governador de Minas Gerais em 1998 pelo PMDB, obtendo ampla vitória sobre o então governador Eduardo Azeredo.
Governou Minas Gerais de 1999 a 2003, e não conseguiu a indicação do PMDB para se candidatar à presidência da república em 2002. Naquela oportunidade, a convenção nacional do PMDB optou pela coligação com o PSDB, lançando a então deputada Rita Camata (ES) a vice-presidente na chapa encabeçada por José Serra (SP).
Assim que tomou posse, Itamar Franco decretou a moratória do Estado de Minas Gerais. Entre outros aspectos, o governador alegava a necessidade de se empreender uma auditoria na dívida estadual que, entre outros pontos, era atrelada a uma taxa de juros de 7,5% a.a., enquanto Estados como São Paulo negociaram suas dívidas a uma taxa de 6%. Tentou, com um conjunto de ações na área financeira, reverter uma situação herdada do governo anterior, na qual "as despesas apresentavam crescimento mais acelerado que as receitas tributárias e encontravam-se concentradas em funções de baixa capacidade distributiva, comprometendo a promoção de um processo de desenvolvimento socialmente justo". (Elisa Rocha e Jane Noronha. "Evolução das Finanças de Minas Gerais na Era do Real". In: "Vanguarda Econômica", n° 6, ano VI, Belo Horizonte, setembro/1998, p. 50.)
Esta atitude polêmica levou Itamar a ser acusado pelo Presidente do Banco Central Armínio Fraga de agir contra a estabilidade de regras necessária à atração de investimentos estrangeiros. Em que pese essa ação inicial, foi em seu governo que a dívida mineira foi equacionada e começou a ser quitada, conforme esclarece Fabrício Augusto de Oliveira ("Caminho é estreito, mas Estado ainda pode ajustar as contas", In: www.almg.gov.br/revistalegis/Revista35/fabricio35.pdf).
Contrário à política de privatizações, retomou judicialmente o controle acionário da estatal geradora de energia elétrica de Minas Gerais CEMIG, parcialmente vendida por seu antecessor, o então governador Eduardo Azeredo, que somente conseguiu fechar as contas estaduais em seus dois últimos anos de governo desfazendo-se de parte do patrimônio público mineiro, que foi privatizado, em um processo de reorganização das estatais mineiras que estaria na gênese do chamado "esquema marcos valério" (Revista Carta Capital, edição 353. In: http://www.cartacapital.com.br), cuja "origem dos recursos" seriam "as empresas públicas de Minas Gerais"(Luis Carlos Azenha. "Em vez de pagar, Azeredo recebeu de agência publicitária". In: http://viomundo.globo.com./site.php?nome=PorBaixoPano&edicao=1306).
Itamar também insurgiu-se contra a privatização empresa energética Furnas, mobilizando a Polícia Militar de Minas Gerais para, dizem alguns ("Itamar vai à guerra". In: http://veja.abril.com.br/250899/p_046.html), intervir em caso de necessidade.
A recomposição do setor público em bases burocráticas, passando essencialmente pela valorização do servidor público, pelo reaparelhamento das principais agências de ação estatal e pelo ajuste fiscal, marcou a gestão Itamar Franco, conforme analisam Wladimir Rodrigues Dias e Roberto Sorbilli Filho, segundo os quais não houve grandes inovações em seu governo, mas uma importante organização da administração pública, desmantelada por seu antecessor("Administração Pública: autonomia preservada, mas sem inovação". In: www.almg.gov.br/revistalegis/Revista35/sorbilli35.pdf).
No âmbito político, Itamar Franco se destacou pela realização de uma política centrada nos grandes temas. A composição política de seu governo, de feição centro-esquerdista, chegou a ter a participação de PMDB, PT, PDT, PSB, PCdoB, PTB, PP e PL, entre outros partidos. Ainda assim, pode-se dizer que governou sem os partidos e sem os políticos[carece de fontes].
Itamar se opôs a atividades típicas da política tradicional, como as vinculadas ao clientelismo político. Extinguiu as subvenções sociais distribuídas por deputados e não negociou emendas parlamentares, deixando de exercer a habitual dominação que o Executivo exerce sobre o Legislativo. Em décadas, foi o governador com maior número de projetos rejeitados na Assembléia mineira, retaliado pelo rompimento com o pacto clientelista(Wladimir Rodrigues Dias. "O Clientelismo e o Poder Legislativo". In: http://www.almg.gov.br/eventos/congresso_legistica_br.asp).
Terminando seu mandato no governo de Minas Gerais no final de 2002, Itamar resolve não se candidatar a reeleição e apoia a candidatura de Aécio Neves para o governo do Estado e de Luiz Inacio Lula da Silva para a presidência da República, contra o candidato José Serra, apoiado pelo presidente Fernando Henrique. Em Minas, Itamar faz seu sucessor, e com a vitoria de Lula no plano nacional, Itamar é nomeado embaixador brasileiro na Itália, cargo que decidiu deixar voluntariamente em 2005.
Embora na memória da maioria permaneça um governador mais atento aos problemas nacionais e a uma eventual candidatura à presidência da república, foi em seu governo que se reorganizaram as finanças e a administração estadual, possibilitando ao governador seguinte, Aécio Neves, eleito com seu apoio, implantar o chamado "choque de gestão".
[editar] Itamar hoje
Em 2006, tentou se candidatar a presidente da República pelo PMDB, competindo pela a indicação do partido com Anthony Garotinho, o ex-governador do Rio de Janeiro. Porém, no dia 22 de maio, anunciou a sua desistência e a sua intenção de disputar uma vaga no Senado Federal. Acabou perdendo a indicação do PMDB de Minas Gerais para o Senado para Newton Cardoso (líder das pesquisas no início, mas que sofreu uma derrota às vésperas das eleições). Com isso, pode ter se aposentado da política.
Itamar anunciou, em 2006, o seu apoio à candidatura de Geraldo Alckmin à Presidência da República.
Itamar, desde 2002, apóia Aécio Neves, tanto quanto a suas candidaturas ao governo de Minas Gerais como também em relação à sua possível candidatura presidencial em 2010.
[editar] Bibliografia
__________, Diretrizes de Ação Governamental: Itamar Franco, Secretaria de Planejamento, 1993.
- KOIFMAN, Fábio, Organizador - Presidentes do Brasil, Editora Rio, 2001.
- PORTUGAL, José Geraldo, Gestão Estatal no Brasil: O Governo Itamar Franco 1992-1994, Editora Fundap, 1998.
- REIS DE SOUZA, O Governo Itamar Franco.
[editar] Ver também
[editar] Ligações externas
- O governo Itamar Franco no sítio oficial da Presidência da República do Brasil
- Mensagem ao Congresso Nacional 1993.
| Precedido por Ademar Resende de Andrade |
Prefeito de Juiz de Fora 1967 — 1971 |
Sucedido por Agostinho Pestana |
| Precedido por Agostinho Pestana |
Prefeito de Juiz de Fora 1973 — 1974 |
Sucedido por Saulo Moreira |
| Precedido por José Sarney |
Vice-presidente do Brasil 1990 - 1992 |
Sucedido por Marco Maciel |
| Precedido por Fernando Collor de Mello |
Presidente do Brasil 1992 — 1995 |
Sucedido por Fernando Henrique Cardoso |
| Precedido por Eduardo Azeredo |
Governador de Minas Gerais 1999 — 2003 |
Sucedido por Aécio Neves |
