Liga de las Naciones
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Liga de las Naciones (Inglés) Société des Nations (francés) Sociedad de Naciones (Español) | |||||
Organización Internacional | |||||
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1939-1941 semioficial emblema | |||||
Anacrónica mapa del mundo en 1920-1945, mostrando la Sociedad de Naciones y el mundo | |||||
Capital | Ginebra | ||||
Idiomas | Francés, Inglés y Español | ||||
Estructura política | Organización Internacional | ||||
Secretario General | |||||
- | 1920-1933 | Sir James Eric Drummond | |||
- | 1933-1940 | Joseph Avenol | |||
- | 1940-1946 | Seán Lester | |||
Era histórica | Período de entreguerras | ||||
- | Tratado de Versalles | 28 de junio 1919 | |||
- | Primera cita | 16 de enero 1920 | |||
- | Disuelto | 20 de abril 1946 | |||
La sede se basaron en el Palacio de las Naciones, en Ginebra , Suiza |
La Liga de las Naciones (abreviado como LN en Inglés, y SDN en sus otras lenguas oficiales), fue un organización intergubernamental fundada como resultado de la París Conferencia de Paz que puso fin a la Primera Guerra Mundial . Fue la primera organización internacional cuya misión principal era mantener la paz mundial. Sus objetivos principales, como se indica en su Pacto, incluida la prevención de las guerras a través de la seguridad colectiva y el desarme y la solución de controversias internacionales mediante la negociación y arbitraje. Otros temas en este y tratados relacionados incluyen las condiciones laborales, trato justo a los habitantes nativos, la trata de personas y de drogas, tráfico de armas, la salud global, prisioneros de guerra, y de protección de las minorías en Europa. En su mayor extensión desde 28 septiembre 1934 hasta 23 febrero 1935, tenía 58 miembros.
La filosofía diplomática detrás de la Liga representaba un cambio fundamental de los cien años precedentes. La Liga carecía de su propia fuerza armada y dependía de la Grandes potencias para hacer cumplir sus resoluciones, mantienen a sus sanciones económicas, o proporcionan un ejército cuando sea necesario. Sin embargo, las grandes potencias eran a menudo reacios a hacerlo. Las sanciones podrían heridos miembros de la Liga, por lo que se mostraron renuentes a cumplir con ellos. Cuando, durante el Segunda Guerra Italo-Abisinia, la Liga acusó a los soldados italianos de la focalización de la Cruz Roja tiendas médicas, Benito Mussolini respondió que "la Liga es muy bien cuando gorriones gritan, pero no es bueno en absoluto cuando águilas caiga."
Después de una serie de notables éxitos y algunos fracasos tempranos en la década de 1920, la Liga finalmente se demostró incapaz de impedir la agresión por la Potencias del Eje en la década de 1930. Alemania retiró de la Sociedad, al igual que Japón, Italia, España y otros. El inicio de la Segunda Guerra Mundial demostró que la Liga había fallado en su objetivo principal, que era evitar cualquier futura guerra mundial. La Liga se prolongó durante 27 años. Las Naciones Unidas (ONU) lo reemplazó tras el fin de la guerra y heredó una serie de organismos y organizaciones fundadas por la Liga.
Orígenes
El concepto de una comunidad pacífica de las naciones se había propuesto ya en 1795, cuando Immanuel Kant 's Sobre la paz perpetua esbozó la idea de una liga de naciones para controlar los conflictos y promover la paz entre los Estados. Kant defendió la creación de una comunidad mundial pacífica, no en un sentido de un gobierno mundial, pero con la esperanza de que cada estado tendría declararse un estado libre que respeta a sus ciudadanos y da la bienvenida a los visitantes extranjeros como seres racionales compañeros, promoviendo así la sociedad pacífica en todo el mundo. Seguridad colectiva internacional de cooperación para promover su origen en la Concierto de Europa que se desarrolló después de las guerras napoleónicas en el siglo 19 en un intento de mantener el status quo entre los Estados europeos y así evitar la guerra. Este período también vio el desarrollo del derecho internacional, con la primera Convenios de Ginebra de establecer leyes que se ocupan de la ayuda humanitaria en tiempos de guerra, y el internacional Convenciones de La Haya de 1899 y 1907 las reglas de gobierno de la guerra y la solución pacífica de las controversias internacionales.
El precursor de la Liga de las Naciones, la Unión Interparlamentaria, estaba formada por activistas por la paz William Randal Cremer y Frédéric Passy en 1889. La organización de alcance internacional, con un tercio de los miembros de parlamentos (en los 24 países que tenían los parlamentos) que sirven como miembros de la UIP por 1914. Sus objetivos eran alentar a los gobiernos para resolver las controversias internacionales por medios pacíficos. Se celebraron conferencias anuales para ayudar a los gobiernos a refinar el proceso de arbitraje internacional. Su estructura consiste en un consejo encabezado por un presidente, que más tarde se refleja en la estructura de la Liga.
Al comienzo del siglo 20, dos bloques de poder surgido de las alianzas entre el Europeo Grandes Potencias. Fueron estas alianzas que, en el inicio de la Primera Guerra Mundial en 1914, atrajo todas las grandes potencias europeas en el conflicto. Esta fue la primera gran guerra en Europa entre los países industrializados, y la primera vez en Europa occidental que los resultados de industrialización (por ejemplo, la producción en masa) se había dedicado a la guerra. El resultado de esta guerra industrializada era un nivel sin precedentes de víctimas: ocho millones y medio de soldados muertos, se estima que 21 millones de heridos, y aproximadamente 10 millones de muertes de civiles.
Por el momento la lucha terminó en noviembre de 1918, la guerra había tenido un profundo impacto, que afecta a los sistemas sociales, políticos y económicos de Europa y de infligir daño psicológico y físico. El sentimiento anti-guerra se levantó en todo el mundo; la Primera Guerra Mundial fue descrito como " la guerra para terminar con todas las guerras ", y sus posibles causas se investigaron vigorosamente. Las causas identificadas incluyeron carreras de armamentos, las alianzas, la diplomacia secreta, y la libertad de los Estados soberanos a entrar en guerra para su propio beneficio. Una solución propuesta fue la creación de una organización internacional cuyo objetivo era evitar una futura guerra mediante el desarme, la diplomacia abierta, la cooperación internacional, las restricciones sobre el derecho a la guerra, y las sanciones que hicieron la guerra poco atractivo.
Mientras que la Primera Guerra Mundial todavía estaba en curso, una serie de gobiernos y grupos que ya había comenzado a desarrollar planes para cambiar la forma en las relaciones internacionales se llevaron a cabo para tratar de prevenir otra tal conflicto. Presidente de Estados Unidos Woodrow Wilson y su asesor Coronel Edward M. House promovió con entusiasmo la idea de la Liga como un medio de evitar la repetición de la matanza de la Primera Guerra Mundial, y la creación de la Liga era una pieza central de Wilson Catorce Puntos para la Paz. En concreto, el último punto indicó: "Una asociación general de naciones debe formarse dentro de los compromisos específicos con el fin de que ofrezca garantías mutuas de independencia política y la integridad territorial de grandes y pequeños estados por igual."
Antes de redactar los términos específicos de su acuerdo de paz, Wilson reclutó un equipo dirigido por el coronel House compilar informaciones que considere pertinentes para evaluar la situación geopolítica de Europa. A principios de enero de 1918, Wilson convocó Casa de Washington y los dos comenzaron a martillar a cabo, en completo secreto, primer discurso del presidente de la Sociedad de Naciones, que fue entregada a Congreso sobre los planes finales 08 de enero de 1918. de Wilson para la Liga fueron fuertemente influenciada por el primer ministro de Sudáfrica Jan Smuts (sirvió como general en la Primera Guerra Mundial), que en 1918 había publicado un tratado titulado La Sociedad de Naciones: Una sugerencia práctica. De acuerdo con FS Crafford, Wilson adoptó "tanto las ideas y el estilo" de Smuts.
El 8 de julio de 1919, Wilson regresó a los Estados Unidos y se embarcó en una campaña a nivel nacional para asegurar el apoyo del pueblo estadounidense para el ingreso de su país en la Liga. El 10 de julio, Wilson se dirigió al Senado , declarando que "un nuevo rol y una nueva responsabilidad han llegado a esta gran nación que honramos y que todo lo que desearíamos para levantar a niveles aún más altos de servicio y el logro". Apoyo, en particular de Republicanos, era escasa en el mejor.
La Conferencia de Paz de París, convocada para construir una paz duradera después de la Primera Guerra Mundial, aprobó la propuesta de creación de la Sociedad de Naciones ( franceses : Société des Nations, alemán : Völkerbund) el 25 de enero de 1919. El Pacto de la Sociedad de Naciones fue redactado por una comisión especial, y la Liga fue establecido por la Parte I del Tratado de Versalles . El 28 de junio de 1919, 44 Estados firmaron el Pacto, incluyendo 31 estados que habían tomado parte en la guerra del lado de la Triple Entente o se unió a él durante el conflicto. Wilson recorrieron el país para generar apoyo para el tratado y la liga, pero su salud estaba fallando, y él dio su último discurso sobre el tema el 25 de septiembre de 1919. A pesar de los esfuerzos de Wilson para establecer y promover la Liga, por el que fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz en octubre de 1919, los Estados Unidos no se unió. La oposición en el Senado, en particular de los políticos republicanos Henry Cabot Lodge y William Borah y especialmente en lo que respecta a Artículo X del Pacto, se aseguró de que los Estados Unidos no ratificar el acuerdo.
La Liga celebró su primera reunión del consejo en París el 16 de enero de 1920, seis días después del Tratado de Versalles entró en vigor. En noviembre, la sede de la Liga se trasladó a Ginebra, donde se celebró la primera Asamblea General el 15 de noviembre 1920.
Idiomas y símbolos
Los idiomas oficiales de la Sociedad de Naciones eran franceses, Inglés y español (de 1920). La Liga considera la adopción del esperanto como lengua de trabajo y fomentar activamente su uso, pero esta propuesta nunca se actuó. En 1921, Lord Robert Cecil propuso la introducción del esperanto en las escuelas públicas de los países miembros, y un informe fue encargado. Cuando el informe se presentó dos años más tarde, se recomendó la adopción de la idea de Cecil, una propuesta que 11 delegados aceptaron. La oposición más fuerte provino del delegado francés, Gabriel Hanotaux, en parte con el fin de proteger a los franceses, que argumentó que ya era el idioma internacional. Como resultado de esta oposición, no se aceptó la recomendación.
En 1939, un emblema semi-oficial de la Liga de las Naciones surgió: dos estrellas de cinco puntas dentro de un pentágono azul. Ellos simbolizan los cinco continentes de la Tierra y cinco " razas ". Un arco en la parte superior aparece el nombre del Inglés (" Liga de las Naciones "), mientras que otro en la parte inferior mostraron los franceses (" Société des Nations ").
Órganos principales
Los principales órganos constitucionales de la Liga eran la Asamblea, el Consejo y la Secretaría Permanente. También tenía dos alas esenciales: la Corte Permanente de Justicia Internacional, y la Organización Internacional del Trabajo. Además, hubo una serie de organismos auxiliares y comisiones. El presupuesto de cada órgano fue asignado por la Asamblea (la Liga fue apoyado financieramente por sus Estados miembros).
Las relaciones entre la Asamblea y el Consejo y las competencias de cada uno, fueron en su mayor parte no se define explícitamente. Cada organismo podría tratar cualquier asunto dentro del ámbito de competencia de la Liga o que afecten a la paz en el mundo. Preguntas particulares o tareas pueden ser referidos a cualquiera.
La unanimidad era necesaria para las decisiones de la Asamblea y el Consejo, salvo en cuestiones de procedimiento y algunos otros casos específicos, tales como la admisión de nuevos miembros. Este requisito fue un reflejo de la creencia de la Liga en la soberanía de sus naciones de componentes; la Liga buscó solución de mutuo acuerdo, no por dictado. Sin embargo, en caso de controversia, el consentimiento de las partes en la controversia no era necesaria la unanimidad.
La Secretaría Permanente, con domicilio en la sede de la Liga en Ginebra, compuesto por un conjunto de expertos en diversas esferas, bajo la dirección de la Secretaría General. Sus principales secciones son: Política, Economía Financiera y, Transit, Minorías y Administración (administración de la Saar y Danzig), Mandatos, Desarme, Salud, Social (opio y el tráfico de mujeres y niños), Cooperación Intelectual y Oficinas Internacionales, Legal y de la Información. El personal de la Secretaría encargada de preparar el orden del día del Consejo y de la Asamblea y la publicación de los informes de las reuniones y otros asuntos de rutina, efectivamente actúa como la función pública de la Liga. En 1931, el personal numerada 707.
La Asamblea estuvo integrado por representantes de todos los miembros de la Liga, con cada estado permite hasta tres representantes y un voto. Se reunió en Ginebra y, después de sus primeras sesiones en 1920, se convocó una vez al año en septiembre. Las funciones especiales de la Asamblea incluyen la admisión de nuevos miembros, la elección periódica de los miembros no permanentes del Consejo, la elección con el Consejo de los jueces de la Corte Permanente, y el control del presupuesto. En la práctica, la Asamblea fue la fuerza directora general de actividades de la Liga.
El Consejo de la Liga actuó como una especie de órgano ejecutivo dirigir los negocios de la Asamblea. Comenzó con cuatro miembros permanentes (Gran Bretaña, Francia, Italia, Japón) y cuatro miembros no permanentes que fueron elegidos por la Asamblea por un período de tres años. Los primeros miembros no permanentes fueron Bélgica, Brasil, Grecia y España.
La composición del Consejo se ha cambiado varias veces. El número de miembros no permanentes se incrementó primero a seis el 22 de septiembre de 1922, y luego a nueve el 08 de septiembre 1926. Werner Dankwort de Alemania empujado por su país para unirse a la Liga, que finalmente lo hizo en 1926, convirtiéndose en el quinto miembro permanente del Consejo. Más tarde, después de Alemania y Japón, tanto abandonaron la Liga, el número de puestos no permanentes ha aumentado de nueve a once, y la Unión Soviética se convirtió en miembro permanente del Consejo dando un total de quince miembros. El Consejo se reunió, en promedio, cinco veces al año y en sesión extraordinaria cuando sea necesario. En total, se realizaron 107 sesiones entre 1920 y 1939.
Otros organismos
La Liga supervisó la Corte Permanente de Justicia Internacional y varias otras agencias y comisiones creadas para hacer frente a los problemas internacionales candentes. Estos incluyen la Comisión de Desarme, la Organización de la Salud , la Organización Internacional del Trabajo (OIT) Internacional, el Comisión de Mandatos, el Comisión Internacional de Cooperación Intelectual (precursor de la UNESCO ), el Comité Central Permanente del Opio, la Comisión para los Refugiados y la Comisión de la Esclavitud. Varias de estas instituciones fueron trasladados a las Naciones Unidas después de la Segunda Guerra Mundial : la Organización Internacional del Trabajo, el Corte Permanente de Justicia Internacional (como la Corte Internacional de Justicia ), y la Organización de la Salud (reestructurado como la Organización Mundial de la Salud ).
Se proporcionó a la Corte Permanente de Justicia Internacional en el Pacto, pero no establecido por ella. El Consejo y la Asamblea estableció su constitución. Sus jueces eran elegidos por el Consejo y la Asamblea, y su presupuesto fue proporcionada por el segundo. La Corte era oír y resolver cualquier litigio internacional que los interesados presentaron a la misma. También podría dar una opinión consultiva sobre cualquier controversia o cuestión planteada por el Consejo o la Asamblea. El Tribunal estaba abierta a todas las naciones del mundo bajo ciertas condiciones generales.
La Organización Internacional del Trabajo fue creado en 1919 sobre la base de la Parte XIII del Tratado de Versalles. La OIT, a pesar de tener los mismos miembros que la Liga y estar sujetos al control del presupuesto de la Asamblea, era una organización autónoma con su propio Consejo de Administración, su propia Conferencia General y su propia Secretaría. Su constitución difiere de la de la Liga: representación había concedido no sólo a los gobiernos sino también a los representantes de empleadores y de trabajadores. Albert Thomas fue su primer director.
La OIT restringido con éxito la adición de plomo a la pintura, y convenció a varios países a adoptar una jornada laboral de ocho horas y la semana laboral de cuarenta y ocho horas. También hizo campaña para acabar con el trabajo infantil, aumentar los derechos de las mujeres en el lugar de trabajo, y que los armadores sean responsables de los accidentes de la gente de mar. Después de la desaparición de la Liga, la OIT se convirtió en una agencia de las Naciones Unidas en 1946.
Organización de salud de la Liga tenía tres órganos: la Oficina de Salud, que contienen los funcionarios permanentes de la Liga; el Consejo General Consultivo o de la Conferencia, una sección ejecutivo, compuesto por expertos médicos; y el Comité de Salud. El propósito del Comité era llevar a cabo investigaciones, supervisar el funcionamiento del trabajo en salud de la Liga, y preparar el trabajo que se presentará al Consejo. Este cuerpo se centró en poner fin a la lepra , la malaria y la fiebre amarilla , las dos últimas iniciando una campaña internacional para exterminar a los mosquitos. La Organización de la Salud también ha trabajado exitosamente con el gobierno de la Unión Soviética para prevenir epidemias de tifus, incluyendo la organización de una gran campaña de educación.
La Sociedad de Naciones había dedicado gran atención a la cuestión de la cooperación intelectual internacional desde su creación. La Primera Asamblea en diciembre 1920 recomienda que la acción toma del Consejo orientada a la organización internacional del trabajo intelectual, cosa que hizo mediante la adopción de un informe presentado por la Quinta Comisión de la Segunda Asamblea y de invitar a un Comité de Cooperación Intelectual de reunirse en Ginebra en agosto 1922. El filósofo francés Henri Bergson se convirtió en el primer presidente de la comisión. El trabajo del comité incluyó: investigación sobre las condiciones de la vida intelectual, la asistencia a los países en que se puso en peligro la vida intelectual, la creación de comités nacionales de cooperación intelectual, la cooperación con las organizaciones de intelectuales internacionales, la protección de la propiedad intelectual, la cooperación interuniversitaria, la coordinación de obra bibliográfica y el intercambio internacional de publicaciones, y la cooperación internacional en la investigación arqueológica.
La Liga estableció la Junta Permanente del Opio central para supervisar el sistema de control estadístico introducido por el segundo Convención Internacional del Opio que mediada la producción, la fabricación, el comercio y la venta al por menor de opio y sus derivados. La junta también estableció un sistema de certificados de importación y autorizaciones de exportación para el comercio internacional legal de narcóticos.
La Comisión Esclavitud buscaba erradicar la esclavitud y la trata de esclavos en todo el mundo, y peleó forzado la prostitución. Su principal éxito fue a través de presionar a los gobiernos que administraron los países con el mandato de poner fin a la esclavitud en esos países. La Liga obtuvo el compromiso de Etiopía para poner fin a la esclavitud como una condición para ser miembro en 1926, y trabajó con Liberia para erradicar el trabajo forzoso y la esclavitud entre tribus. También tuvo éxito en la reducción de la tasa de mortalidad de los trabajadores de la construcción de la Tren Tanganyika 55-4 por ciento. Se llevaron registros para controlar la esclavitud, la prostitución y la la trata de mujeres y niños. En parte como resultado de la presión ejercida por la Sociedad de Naciones, Afganistán abolió la esclavitud en 1923, Irak en 1924, Nepal en 1926, Jordania y Persia en 1929, Bahrein en 1937, y Etiopía en 1942.
Liderados por Fridtjof Nansen, la Comisión para los Refugiados se estableció el 27 de junio 1921 para velar por los intereses de los refugiados, incluyendo la supervisión de su repatriación y, cuando sea necesario, el reasentamiento. Al final de la Primera Guerra Mundial, había dos y tres millones los ex prisioneros de guerra de varias naciones dispersas por toda Rusia; dentro de los dos años de la fundación de la comisión, que había ayudado a 425.000 de ellos regresan a casa. Se estableció campamentos en Turquía en 1922 para ayudar al país a una crisis de refugiados en curso, lo que ayuda a prevenir la enfermedad y el hambre. Asimismo, se estableció el Nansen pasaporte como un medio de identificación para personas apátridas.
El Comité para el Estudio de la condición jurídica de la mujer trató de investigar la situación de la mujer en todo el mundo. Se formó en 1937, y más tarde pasó a formar parte de las Naciones Unidas como la Comisión de la Condición de la Mujer.
Miembros
De los 42 miembros fundadores de la Liga, 23 (24 de recuento Francia Libre) permaneció miembros hasta que se disolvió en 1946. En el año de la fundación, otros seis estados se unieron, sólo dos de los cuales se mantuvo miembros en toda la existencia de la Liga. Otros 15 países se unieron más tarde. El mayor número de Estados miembros era del 58, del 28 de septiembre 1934 (cuando Ecuador se unió a) y 23 de febrero 1935 (cuando Paraguay se retiró).
La Unión Soviética se convirtió en un miembro el 18 de septiembre de 1934, y fue expulsado el 14 de diciembre de 1939, por agresión contra Finlandia. Al expulsar a la Unión Soviética, la Liga rompió su propia regla: sólo 7 de los 15 miembros del Consejo votaron a favor de la expulsión (Gran Bretaña, Francia, Bélgica, Bolivia, Egipto, Sudáfrica y la República Dominicana ), por debajo de la mayoría requerida por el Pacto. Tres de estos miembros se habían hecho los miembros del Consejo el día antes de la votación (Sudáfrica, Bolivia y Egipto). Este fue uno de los actos finales de la Liga antes de que prácticamente dejó de funcionar debido a la Segunda Guerra Mundial.
El 26 de mayo de 1937, Egipto se convirtió en el último estado en unirse a la Liga. El primer miembro de retirarse definitivamente de la Liga fue Costa Rica el 22 de enero de 1925; haber ingresado el 16 de diciembre de 1920, esto también hace que el miembro tenga más rápidamente retirado. Brasil fue el primer miembro fundador de retirarse (14 de junio 1926), y Haití el pasado (abril de 1942). Irak , que se unió en 1932, fue el primer miembro que anteriormente había sido un Mandato de la Sociedad de Naciones.
Mandatos
Al final de la Primera Guerra Mundial, el Potencias aliadas se enfrentaron a la cuestión de la eliminación de las antiguas colonias alemanas en África y el Pacífico, y las distintas provincias no turcos del Imperio Otomano . La Conferencia de Paz adoptó el principio de que estos territorios deben ser administrados por los diferentes gobiernos en nombre de la Liga - un sistema de responsabilidad nacional y estarán sujetas a la supervisión internacional. Este plan, definida como la sistema de mandatos, fue adoptada por el "Consejo de los Diez" (los jefes de gobierno y ministros de relaciones exteriores de las principales potencias aliadas: Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Italia y Japón) el 30 de enero 1919 y transmitida a la Liga de las Naciones .
Liga de los mandatos de las Naciones se estableció en virtud del artículo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones. La Comisión Permanente de Mandatos supervisado Liga de los mandatos de las Naciones, y también organizó plebiscitos en territorios en disputa para que los residentes puedan decidir en qué país se unirían. Había tres clasificaciones de mandatos: A, B y C.
Los mandatos A (aplicadas a las partes del antiguo Imperio Otomano) eran "ciertas comunidades" que tenían
... Llegado a una etapa de desarrollo en que su existencia como naciones independientes puede ser reconocida provisionalmente sujeto a la prestación de asesoramiento y asistencia administrativa por una obligatoria hasta el momento en que son capaces de estar solo. Los deseos de estas comunidades deben ser una consideración principal en la elección de mandatario.
- Artículo 22, El Pacto de la Sociedad de las Naciones
Los mandatos B se aplicaron a la antigua Colonias alemanas que la Liga se hizo responsable de después de la Primera Guerra Mundial. Estos fueron descritos como "pueblos" que la Liga dijo que eran
... En una etapa tal que el mandatario debe ser responsable de la administración del territorio, en condiciones que garanticen la libertad de conciencia y de religión, con sujeción únicamente a mantener el orden y la moral pública, la prohibición de abusos tales como la trata de esclavos , el tráfico de armas y el tráfico de licor, y la prevención de la creación de fortificaciones o militares y bases navales y de la formación militar de los indígenas para fines distintos de la policía y la defensa del territorio, y también garantizar la igualdad de oportunidades para el comercio y la el comercio de otros Miembros de la Sociedad.
- Artículo 22, El Pacto de la Sociedad de las Naciones
Sur-África Occidental y algunas de las islas del Pacífico Sur fueron administradas por miembros de la Liga en C mandatos. Estos fueron clasificados como "territorios"
... Que, debido a la poca densidad de su población, o su pequeño tamaño, o su lejanía de los centros de civilización, o su contigüidad geográfica con el territorio de la obligatoria, y otras circunstancias, puede ser mejor administrado bajo las leyes de las porciones obligatorios como parte integrante de su territorio, sin perjuicio de las garantías anteriormente mencionadas en los intereses de la población indígena ".
- Artículo 22, El Pacto de la Sociedad de las Naciones
Poderes obligatorios
Los territorios eran gobernados por potencias obligatorios, como el Reino Unido en el caso de la Mandato de Palestina, y la Unión de Sudáfrica en el caso de África del Sudoeste, hasta que los territorios se consideraron capaces de auto-gobierno. Catorce territorios de mandato se dividieron entre los siete poderes obligatorios: el Reino Unido, la Unión de Sudáfrica, Francia, Bélgica, Nueva Zelanda, Australia y Japón. Con la excepción de la Reino de Irak, que se unió a la Liga el 3 de octubre de 1932, estos territorios no comenzó a ganar su independencia después de la Segunda Guerra Mundial, un proceso que no terminó hasta 1990. Tras la desaparición de la Liga, la mayoría de los mandatos restantes se convirtió en Naciones Unidas territorios en fideicomiso.
Además de los mandatos, la propia Liga rige la Territorio de la cuenca del Sarre durante 15 años, antes de que fuera devuelto a Alemania después de un plebiscito, y el ciudad libre de Danzig (ahora Gdansk, Polonia) del 15 noviembre 1920 a 1 septiembre 1939.
La resolución de las disputas territoriales
La después de la Primera Guerra Mundial dejó muchas cuestiones a ser resueltas, incluyendo la posición exacta de las fronteras nacionales y que país determinadas regiones se unan. La mayoría de estas preguntas eran manejados por las potencias vencedoras en los órganos como el Consejo Supremo Aliado. Los aliados tendieron a remitir asuntos sólo particularmente difíciles de la Liga. Esto significaba que, durante los primeros años período de entreguerras, la Liga jugó poco en la resolución de la crisis resultante de la guerra. Las preguntas de la Liga considerados en sus primeros años, incluidos los designados por los tratados de paz de París.
Como desarrolló la Liga, su papel se expandió, y para mediados de la década de 1920 se había convertido en el centro de la actividad internacional. Este cambio se puede ver en la relación entre la Liga y los no miembros. Los Estados Unidos y Rusia, por ejemplo, cada vez trabajaron con la Liga. Durante la segunda mitad de la década de 1920, Francia, Gran Bretaña y Alemania estaban usando la Sociedad de Naciones como el foco de su actividad diplomática, y cada uno de sus secretarios extranjeros asistieron a reuniones de la Liga en Ginebra durante este período. También utilizaron la maquinaria de la Liga para tratar de mejorar las relaciones y resolver sus diferencias.
Islas Åland
Åland es una colección de alrededor de 6.500 islas a medio camino entre Suecia y Finlandia . Las islas son casi exclusivamente De habla sueca, pero en 1809, Suecia había perdido tanto Finlandia y las islas Åland a Rusia imperial . En diciembre de 1917, durante la crisis de la rusa Revolución de Octubre , Finlandia declaró su independencia, pero la mayoría de los alandeses deseaba reunirse con Suecia. Sin embargo, el gobierno finlandés considera las islas para ser parte de su nueva nación, como los rusos habían incluido en el Åland Gran Ducado de Finlandia, formado en 1809. En 1920, el conflicto se había intensificado hasta el punto de que no había peligro de guerra. El gobierno británico se refirió al problema de Consejo de la Liga, pero Finlandia no dejaría la Liga intervenir, pues consideran que esto es un asunto interno. La Liga creó un pequeño panel para decidir si se debe investigar el asunto y, con una respuesta afirmativa, una comisión neutral fue creado. En junio de 1921, la Liga anunció su decisión: las islas debían permanecer una parte de Finlandia, pero con protección garantizada de los isleños, incluyendo la desmilitarización. Con el acuerdo reacios de Suecia, este se convirtió en el primer acuerdo internacional europeo celebrado directamente a través de la Liga.
Alta Silesia
Las potencias aliadas que se refiere al problema de la Alta Silesia a la Liga después de que había sido incapaz de resolver la disputa territorial. Después de la Primera Guerra Mundial, Polonia reclamó la Alta Silesia, que había sido parte de Prusia. El Tratado de Versalles había recomendado una plebiscito en la Alta Silesia, para determinar si el territorio se convierta en parte de Alemania o Polonia. Las quejas sobre la actitud de las autoridades alemanas llevaron a disturbios y, finalmente, a los dos primeros Levantamientos Silesia (1919 y 1920). Un plebiscito tuvo lugar el 20 de marzo de 1921, con el 59,6 por ciento (alrededor de 500.000) de los votos emitidos a favor de unirse a Alemania, pero Polonia se cobró las condiciones del entorno que había sido injusto. Este resultado condujo a la Levantamiento de Silesia Tercera en 1921.
El 12 de agosto de 1921, la Liga se le pidió a resolver el asunto; el Consejo creó una comisión con representantes de Bélgica, Brasil, China y España para estudiar la situación. El comité recomendó que la Alta Silesia se dividirá entre Polonia y Alemania de acuerdo con las preferencias que se muestran en el plebiscito y que las dos partes deben decidir los detalles de la interacción entre las dos áreas - por ejemplo, si las mercancías debe pasar libremente a través de la frontera debido a la interdependencia económica e industrial de las dos áreas. En noviembre de 1921, se celebró una conferencia en Ginebra para negociar un Convenio entre Alemania y Polonia. Se llegó a un acuerdo final, después de cinco encuentros, en los que la mayor parte de la zona se le dio a Alemania, pero con la sección polaca que contiene la mayoría de los de la región minerales recursos y gran parte de su industria. Cuando este acuerdo se hizo público 05 1922, amargo resentimiento se expresó en Alemania, pero el tratado todavía fue ratificado por ambos países. El asentamiento producido la paz en la zona hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial.
Albania
Las fronteras de Albania no se habían establecido durante el Conferencia de Paz de París en 1919, ya que se quedaron para la Liga de decidir; sin embargo, aún no se habían determinado antes de septiembre de 1921, la creación de una situación inestable. Tropas griegas realizaron las operaciones militares en el sur de Albania. Fuerzas yugoslavas se comprometieron, después de enfrentamientos con miembros de la tribu de Albania, en la parte norte del país. La Liga envió una comisión de representantes de diversas competencias a la región. En noviembre de 1921, la Liga decidió que las fronteras de Albania deben ser los mismos que lo habían sido en 1913, con tres cambios menores que favorecieron Yugoslavia. Las fuerzas yugoslavas se retiraron unas semanas más tarde, aunque bajo protesta.
Las fronteras de Albania volvió a ser la causa de un conflicto internacional cuando el general italiano Enrico Tellini y cuatro de sus ayudantes fueron emboscados y asesinados el 24 de agosto 1923 al marcar la frontera recién decidido entre Grecia y Albania. Líder italiano Benito Mussolini se indignó, y exigió que una comisión investigue el incidente dentro de los cinco días. Cualesquiera que sean los resultados de la investigación, Mussolini insistió en que el gobierno griego paga Italia cincuenta millones de liras en reparaciones. Los griegos decían que no pagarían menos que se demostró que el crimen fue cometido por los griegos.
Mussolini envió un buque de guerra para bombardear la isla griega de Corfú, y las fuerzas italianas ocuparon la isla el 31 de agosto de 1923. Esta contravenía el pacto de la Liga, por lo que Grecia hizo un llamamiento a la Liga para hacer frente a la situación. Los aliados, sin embargo, estuvo de acuerdo (ante la insistencia de Mussolini) que la Conferencia de Embajadores debe ser responsable de resolver la disputa, ya que fue la conferencia que había nombrado general Tellini. El Consejo de la Liga examinó la disputa, pero luego pasó sobre sus conclusiones a la Conferencia de Embajadores para tomar la decisión final. La conferencia aceptó la mayoría de las recomendaciones de la Liga, lo que obligó a Grecia a pagar cincuenta millones de liras a Italia, a pesar de que los que cometieron el crimen nunca fueron descubiertos. Fuerzas italianas luego se retiraron de Corfú.
Memel
La ciudad puerto de Memel (ahora Klaipėda) y sus alrededores, con una población predominantemente alemán, estaba bajo control provisional Allied acuerdo con el artículo 99 del Tratado de Versalles. Los gobiernos francés y polaco favorecieron girando Memel en una ciudad internacional, mientras que Lituania quería anexionarse la zona. En 1923, el destino de la zona aún no se había decidido, lo que provocó las fuerzas lituanas a invadir en enero de 1923 y apoderarse del puerto. Después de que los aliados no lograron llegar a un acuerdo con Lituania, se refirieron el asunto a la Liga de las Naciones. En diciembre de 1923, el Consejo de la Liga nombró una Comisión de Encuesta. La comisión decidió ceder Memel a Lituania y dar a la zona de los derechos autónomos. La Convención Klaipeda fue aprobado por el Consejo de la Liga el 14 de marzo de 1924, y luego por las potencias aliadas y Lituania.
Hatay
Con la Liga de supervisión, el Sanjak de Alejandreta en el Mandato francés de Siria se le dio autonomía en 1937. Renombrado Hatay, su parlamento declaró la independencia como la República de Hatay, en septiembre de 1938, después de las elecciones del mes anterior. Fue anexado por Turquía con el consentimiento francesa a mediados de 1939.
Mosul
La Liga resolvió una disputa entre el Reino de Iraq y la República de Turquía por el control de la antigua provincia otomana de Mosul en 1926. De acuerdo con los británicos, que había sido galardonado con una Liga de Naciones mandato sobre Irak en 1920 y por lo tanto representado en Irak sus relaciones exteriores, Mosul pertenecían a Irak; por el contrario, la nueva república turca afirmó la provincia como parte de su corazón histórico. Una Liga de Comisión de Investigación de las Naciones, con el belga, húngaro y miembros suecos, fue enviado a la región en 1924; se encontró que las personas de Mosul no querían ser parte de Turquía o Irak, pero si tuviera que elegir, que recogería Irak. En 1925, la comisión recomendó que la región quedarse parte de Irak, bajo la condición de que los británicos mantienen el mandato sobre Irak por otros 25 años, para garantizar los derechos autónomos del kurda población. El Consejo de la Liga adoptó la recomendación y decidió el 16 de diciembre 1925 a premio Mosul a Irak. Aunque Turquía había aceptado Liga de arbitraje de las Naciones 'en el Tratado de Lausana en 1923, rechazó la decisión, cuestionando la autoridad del Consejo. El asunto fue remitido a la Corte Permanente de Justicia Internacional, que dictaminó que, cuando el Consejo tomó una decisión unánime, que debe ser aceptada. Sin embargo, Gran Bretaña, Irak y Turquía ratificaron un tratado separado el 5 de junio 1926, en su mayoría siguió a la decisión del Consejo de la Liga y también asignó Mosul a Irak. Se acordó, sin embargo, de que Irak todavía podría solicitar la membresía de la Liga dentro de 25 años y que el mandato terminaría después de su admisión.
Vilnius
Después de la Primera Guerra Mundial, Polonia y Lituania ambos recuperaron su independencia, pero pronto se convirtió en inmerso en disputas territoriales. Durante el guerra polaco-soviética, Lituania firmó el Tratado de Paz de Moscú con la Unión Soviética que establecía fronteras de Lituania. Este acuerdo dio el control lituanos de la ciudad de Vilnius ( Lituania: Vilnius , polaco: Wilno ), la antigua capital de Lituania, sino una ciudad con una población polaca mayoría. Este aumento de la tensión entre Lituania y Polonia y llevó a los temores de que se reanudarían el polaco-lituana Guerra, y el 7 de octubre de 1920, la Liga negoció el Acuerdo Suwałki establecimiento de un alto el fuego y una línea de demarcación entre las dos naciones. El 9 de octubre de 1920, General de Lucjan Żeligowski, al mando de una fuerza militar polaca en contravención del Acuerdo Suwałki, tomó la ciudad y estableció la República de Lituania central.
Después de una solicitud de asistencia de Lituania, el Consejo de la Liga pidió la retirada de Polonia a partir de la zona. El gobierno polaco indicaron que cumplir, pero en vez reforzó la ciudad con más tropas polacas. Esto llevó a la Liga de decidir que el futuro de Vilnius debe ser determinado por sus residentes en un plebiscito y que las fuerzas polacas debe retirarse y sustituirse por una fuerza internacional organizado por la Liga. Sin embargo, el plan fue recibida con resistencia en Polonia, Lituania, y la Unión Soviética, que se opuso a cualquier fuerza internacional en Lituania. En marzo de 1921, la Liga abandonó los planes para el plebiscito. Después de propuestas sin éxito por Paul Hymans para crear una federación entre Polonia y Lituania, Vilnius y sus alrededores fue anexada formalmente por Polonia marzo de 1922. Después de Lituania se hizo cargo de la Región de Klaipeda, la Conferencia Allied establece la frontera entre Lituania y Polonia, dejando a Vilnius dentro de Polonia, el 14 de marzo de 1923. Las autoridades lituanas se negaron a aceptar la decisión, y se mantuvo oficialmente en estado de guerra con Polonia hasta 1927. No fue sino hasta el 1938 ultimátum polaco que Lituania restauró las relaciones diplomáticas con Polonia y por lo tanto de hecho aceptaron la fronteras.
Colombia y Perú
Hubo varios conflictos fronterizos entre Colombia y Perú en la primera parte del siglo 20, y en 1922, a sus gobiernos firmaron el Tratado Salomón-Lozano en un intento por resolverlos. Como parte de este tratado, la ciudad fronteriza de Leticia y alrededores fue cedido desde Perú a Colombia, que da acceso a la Colombia del río Amazonas . El 1 de septiembre de 1932, los líderes de negocios de las industrias del caucho y azúcar peruanos que habían perdido la tierra como resultado organizaron una toma armada de Leticia. Al principio, el gobierno peruano no reconoció el golpe militar, pero Presidente de Perú Luis Sánchez Cerro decidió resistirse a una reocupación colombiano. La ejército peruano ocupó Leticia, dando lugar a un conflicto armado entre las dos naciones. Después de meses de negociaciones diplomáticas, los gobiernos aceptaron la mediación de la Liga de las Naciones, y sus representantes presentaron sus casos ante el Consejo. Un acuerdo de paz provisional, firmado por ambas partes en mayo de 1933, prevista para la Liga de asumir el control del territorio en disputa, mientras que las negociaciones bilaterales procedieron. En mayo de 1934, se firmó un acuerdo de paz definitivo, lo que resulta en el regreso de Leticia a Colombia, una disculpa formal de Perú para la invasión de 1932, la desmilitarización de la zona alrededor de Leticia, la libre navegación por el Amazonas y los ríos Putumayo y una promesa de no agresión.
Sarre
Saar era una provincia formada a partir de partes de Prusia y el Palatinado renana y se coloca bajo el control de la Liga por el Tratado de Versalles. Un plebiscito iba a celebrar después de quince años de gobierno de la Liga para determinar si la provincia debe pertenecer a Alemania o Francia. Cuando se celebró el referéndum en 1935, el 90,3 por ciento de los votantes apoyó a formar parte de Alemania, que fue aprobado rápidamente por el Consejo de la Liga.
Otros conflictos
Además de las disputas territoriales, la Liga también trató de intervenir en otros conflictos entre y dentro de las naciones. Entre sus éxitos fueron su lucha contra el comercio internacional de opio y la esclavitud sexual, y su trabajo para aliviar la difícil situación de los refugiados, en particular en Turquía en el período hasta 1926. Una de sus innovaciones en esta última área fue la introducción del 1922 pasaporte Nansen, que fue el primer documento de identidad reconocido a nivel internacional para los refugiados apátridas.
Grecia y Bulgaria
Después de un incidente relacionado con centinelas en la greco- búlgara frontera en octubre de 1925, comenzó la lucha entre los dos países. Tres días después del incidente inicial, las tropas griegas invadieron Bulgaria. El Gobierno búlgaro ordenó a sus tropas para hacer solamente una resistencia simbólica, y evacuó diez mil a quince mil personas de la región fronteriza, confiando en la Liga para resolver la controversia. La Liga condenó la invasión griega, y llamó tanto la retirada griega y la indemnización a Bulgaria.
Liberia
A raíz de las acusaciones de trabajo forzoso en la gran propiedad estadounidense plantación de caucho de Firestone y acusaciones estadounidenses de comercio de esclavos, el liberiano gobierno pidió a la Liga para poner en marcha una investigación. La comisión resultante fue nombrado conjuntamente por la Liga, los Estados Unidos y Liberia. En 1930, un informe de la Liga confirmó la presencia de la esclavitud y el trabajo forzoso. El informe implicado muchos funcionarios del gobierno en la venta de mano de obra contratada y recomienda que sean reemplazados por los europeos o americanos, lo que generó la ira dentro de Liberia y llevó a la renuncia del presidente Carlos DB Rey y su vicepresidente. El gobierno de Liberia declaró ilegal el trabajo forzado y la esclavitud y pidió ayuda estadounidense en reformas sociales.
Incidente de Mukden
El incidente de Mukden, también conocido como el "Incidente de Manchuria" o la "Far Eastern Crisis", fue uno de los mayores reveses de la Liga y actuó como catalizador para la retirada de Japón de la organización. Bajo los términos de un contrato de arrendamiento acordado, el gobierno japonés tenía el derecho de la estación de sus tropas en el área alrededor del Sur de Manchuria Railway, una importante ruta comercial entre los dos países, en la región china de Manchuria. En septiembre de 1931, una sección de la vía férrea fue ligeramente dañado por el japonés Ejército Kwantung como pretexto para una invasión de Manchuria. El ejército japonés afirmó que los soldados chinos habían saboteado el ferrocarril y en aparente represalia (actuar en contra de las órdenes del gobierno civil) que ocupa toda la región de Manchuria. Se cambió el nombre del área de Manchukuo, y el 09 de marzo 1932 establecieron un gobierno títere, con Pu Yi, el ex emperador de China, como su jefe ejecutivo. Esta nueva entidad fue reconocida sólo por los gobiernos de Italia y la Alemania nazi; el resto del mundo todavía se considera Manchuria legalmente parte de China. En 1932, las fuerzas aéreas y marítimas japoneses bombardearon la ciudad china de Shanghai , lo que desató el 28 de enero de Incidentes.
La Sociedad de Naciones aceptó una petición de ayuda por parte del gobierno chino, pero el largo viaje en barco retrasó funcionarios de la Liga. Cuando llegaron, fueron confrontados con las afirmaciones de China de que los japoneses habían invadido ilegalmente, mientras que los japoneses afirmaron que estaban actuando para mantener la paz en la zona. A pesar de Japón de alto standing en la Liga, el posterior Informe Lytton declaró Japón para ser el agresor y exigió Manchuria ser devuelto a los chinos. Antes de que el informe podría ser votada por la Asamblea, Japón anunció su intención de impulsar aún más en China. El informe pasa 42-1 en la Asamblea en 1933 (sólo Japón el voto en contra), pero en lugar de la eliminación de sus tropas de China, Japón se retiró de la Liga.
De acuerdo con el Pacto, la Liga debería haber respondido mediante la promulgación de sanciones económicas o declarar la guerra; lo hizo ninguno. La amenaza de sanciones económicas habría sido casi inútil porque los Estados Unidos, un miembro no-League, podría continuar el comercio con Japón. La Liga podría haber reunido un ejército, pero las grandes potencias como Gran Bretaña y Francia estaban demasiado preocupados con sus propios asuntos, como mantener el control de sus extensas colonias, sobre todo después de la crisis de la Primera Guerra Mundial. Por lo tanto, Japón quedó en control de Manchuria hasta que la Unión Soviética Ejército Rojo se hizo cargo de la zona y la devolvió a China a finales de la Segunda Guerra Mundial.
Guerra del Chaco
La Liga no pudo impedir la guerra entre 1932 Bolivia y Paraguay sobre la árida región del Gran Chaco. Aunque la región estaba escasamente poblada, contenía el río Paraguay, que habría dado bien el acceso al país sin litoral del Océano Atlántico, y también había especulación, más tarde resultó errónea, de que el Chaco sería una fuente rica en petróleo. Escaramuzas fronterizas a lo largo de la década de 1920 culminaron en una guerra sin cuartel en 1932 cuando el ejército boliviano atacó a los paraguayos en Fort Carlos Antonio López en el Lago Pitiantuta. Paraguay apeló a la Liga de las Naciones, pero la Liga no tomó acción cuando la Conferencia Panamericana se ofreció para mediar en su lugar. La guerra fue un desastre para ambos lados, causando 57.000 víctimas de Bolivia, cuya población fue de alrededor de tres millones y 36.000 muertos para Paraguay, cuya población era de aproximadamente un millón. También trajo a ambos países al borde del desastre económico. En el momento en un alto el fuego fue negociado el 12 de junio de 1935, el Paraguay había tomado el control de la mayor parte de la región, ya que más tarde fue reconocido por el 1938 tregua.
Invasión italiana de Abisinia
En octubre de 1935, el dictador italiano Benito Mussolini envió 400.000 soldados para invadir Abisinia (Etiopía). Mariscal Pietro Badoglio llevó la campaña a partir de noviembre de 1935, ordenando el bombardeo, el uso de armas químicas como elgas mostaza, y el envenenamiento de los suministros de agua, contra objetivos que incluido aldeas indefensas e instalaciones médicas. El moderno Ejército italiano derrotó a los abisinios mal armados y capturóAddis Abeba05 1936, forzando el emperador de EtiopíaHaile Selassie a huir.
La Sociedad de Naciones condenó la agresión de Italia e impuso sanciones económicas en noviembre de 1935, pero las sanciones eran en gran medida ineficaces ya que no prohíben la venta de aceite o cerrar el canal de Suez (controlado por Gran Bretaña). Como Stanley Baldwin , el primer ministro británico, observó más tarde, esto fue en última instancia, porque nadie tenía las fuerzas militares en la mano para soportar un ataque italiano. En octubre de 1935, el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt invocó las recientemente aprobadas leyes de neutralidad y se coloca un embargo de armas y municiones a ambos lados, pero extendió una "embargo moral" aún más a los italianos beligerantes, incluyendo otros artículos comerciales. El 5 de octubre y más tarde, el 29 de febrero de 1936, los Estados Unidos se esforzó, con éxito limitado, para limitar sus exportaciones de petróleo y otras materias a niveles normales en tiempo de paz. Las sanciones de la Liga fueron levantadas el 4 de julio de 1936, pero en ese momento Italia ya habían ganado el control de las zonas urbanas de Abisinia.
El 12 1935 Pacto de Hoare-Laval fue un intento por el secretario de Relaciones Exteriores británico Samuel Hoare, y el primer ministro francés Pierre Laval poner fin al conflicto en Abisinia proponiendo para dividir al país en un sector italiano y un sector de Abisinia. Mussolini estaba dispuesto a aceptar el pacto, pero la noticia del acuerdo se filtró. Tanto el público británico y francés protestó vehementemente en contra de ella, y lo describió como un sell-out de Abisinia. Hoare y Laval se vieron obligados a renunciar, y los gobiernos británico y francés se desligaron de los dos hombres. En junio de 1936, aunque no había ningún precedente de un jefe de Estado frente a la Asamblea de la Sociedad de Naciones en persona, Haile Selassie habló a la Asamblea, apelando por su ayuda en la protección de su país.
La crisis de Abisinia mostró cómo la Liga podría estar influenciada por el propio interés de sus miembros; una de las razones por las que las sanciones no eran muy duras fue que Gran Bretaña y Francia temían la posibilidad de conducir Mussolini y dictador alemán Adolf Hitler en una alianza.
Guerra Civil Española
El 17 de julio de 1936, el Ejército español puso en marcha un golpe de Estado, lo que lleva a un conflicto armado prolongado entre españoles republicanos (el gobierno nacional de izquierda) y los nacionalistas (rebeldes conservadores, anti-comunistas que incluyen la mayoría de los oficiales del Ejército español). Julio Álvarez del Vayo, el ministro español de Asuntos Exteriores, hizo un llamamiento a la Liga en septiembre de 1936 para las armas para defender a España de la integridad territorial y la independencia política. Los miembros de la Liga, sin embargo, no intervendrían en la Guerra Civil española, ni impedir la intervención extranjera en el conflicto. Adolf Hitler y Mussolini continuaron ayudas generales nacionalistas de Francisco Franco, mientras que la Unión Soviética ayudó a la República española. En febrero de 1937, la Liga no prohibir voluntarios extranjeros, pero esto fue en la práctica un movimiento simbólico.
Segunda Guerra Sino-Japonesa
Después de un largo historial de instigar conflictos localizados a lo largo de la década de 1930, Japón comenzó una invasión a gran escala de China el 07 de julio de 1937. El 12 de septiembre, el representante chino, Wellington Koo, hizo un llamamiento a la Liga para la intervención internacional. Los países occidentales eran simpatizantes de los chinos en su lucha, sobre todo en su obstinada defensa de Shanghai, una ciudad con un importante número de extranjeros. Sin embargo, la Liga no pudo proporcionar las medidas prácticas; el 4 de octubre, resultó el caso a la Conferencia Tratado Nueve de energía.
El fracaso del desarme
Artículo 8 del Pacto dio la Liga la tarea de reducir "los armamentos al punto más bajo compatible con la seguridad nacional y la aplicación mediante una acción común de las obligaciones internacionales." Una cantidad significativa de tiempo y energía de la Liga se dedicó a este objetivo, a pesar de que muchos gobiernos miembros no estaban seguros de que tales extensa desarme podría lograrse o era incluso deseable. Las potencias aliadas también fueron obligados por el Tratado de Versalles para tratar de desarmar, y las restricciones de armamento impuestas a los países vencidos se habían descrito como el primer paso hacia el desarme en todo el mundo. El Pacto de la Liga asigna la Liga la tarea de crear un plan de desarme para cada estado, pero el Consejo delega esta responsabilidad a una comisión especial creada en 1926 para prepararse para el 1932-1934 Conferencia Mundial de Desarme. Miembros de la Sociedad celebraron diferentes vistas hacia el tema. Los franceses fueron renuentes a reducir sus armamentos sin una garantía de ayuda militar si fueron atacados; Polonia y Checoslovaquia sentían vulnerables a los ataques desde el oeste y querían la respuesta de la Liga a la agresión contra sus miembros para que se fortalezca antes de que desarmaron. Sin esta garantía, no reducirían armamentos porque sentían el riesgo de ataque de Alemania era demasiado grande. El miedo al ataque aumentó a medida que Alemania recuperó su fuerza después de la Primera Guerra Mundial, sobre todo después de Adolf Hitler llegó al poder y se convirtió en canciller de Alemania en 1933. En particular, los intentos de Alemania para revocar el Tratado de Versalles y la reconstrucción de los militares alemanes hicieron Francia cada vez menos dispuestos para desarmar.
La Conferencia Mundial de Desarme fue convocada por la Sociedad de Naciones en Ginebra en 1932, con representantes de 60 estados. Una moratoria de un año en la expansión de los armamentos, más tarde ampliado por unos meses, fue propuesto en el inicio de la conferencia. La Comisión de Desarme obtuvo acuerdo inicial de Francia, Italia, Japón y Gran Bretaña para limitar el tamaño de sus armadas. La Pacto Briand-Kellogg, facilitado por la Comisión en 1928, fracasó en su objetivo de proscribir la guerra. En última instancia, la Comisión no logró detener la escalada militar por Alemania, Italia y Japón durante la década de 1930. La Liga estaba mayormente en silencio frente de los grandes acontecimientos que conducen a la Segunda Guerra Mundial, como el de Hitler remilitarización de Renania, ocupación del Sudetes y Anschluss de Austria , que había sido prohibida por el Tratado de Versalles. De hecho, los propios miembros de la Liga rearmado. En 1933, Japón simplemente se retiró de la Liga en lugar de someterse a su juicio, al igual que Alemania, el mismo año (con el fracaso de la Conferencia Mundial de Desarme para acordar a la paridad de armas entre Francia y Alemania como pretexto), e Italia en 1937. El acto significativo final de la Liga era expulsar a la Unión Soviética en diciembre de 1939 después de que invadió Finlandia.
Debilidades generales
El inicio de la Segunda Guerra Mundial demostró que la Liga había fracasado en su objetivo principal, la prevención de una nueva guerra mundial. Había una variedad de razones de este fracaso, muchos conectados a debilidades generales dentro de la organización. Además, el poder de la Liga se vio limitado por la negativa de Estados Unidos a unirse.
Orígenes y estructura
Los orígenes de la Liga como una organización creada por las potencias aliadas como parte del acuerdo de paz para poner fin a la Primera Guerra Mundial se llevó a ser vistos como una "Liga de los vencedores". La neutralidad de la Liga tendía a manifestarse como la indecisión. Se requiere el voto unánime de los nueve, quince años más tarde, los miembros del Consejo a aprobar una resolución; por lo tanto, la acción concluyente y eficaz era difícil, si no imposible. También tardó en llegar a sus decisiones, como algunos que requieren el consentimiento unánime de toda la Asamblea. Este problema se deriva principalmente del hecho de que los miembros principales de la Sociedad de Naciones no estaban dispuestos a aceptar la posibilidad de su destino se decidió por otros países, y mediante la aplicación de la votación unánime sí había dado efectivamente poder de veto.
Representación Global
Representación en la Liga era a menudo un problema. A pesar de que se pretende abarcar todas las naciones, muchos nunca se unieron, o su tiempo como parte de la Liga fue corto. La ausencia más notable fue el de Estados Unidos. El presidente Woodrow Wilson había sido una fuerza impulsora detrás de la formación de la Liga e influenciado fuertemente la forma que tomó, pero el Senado de Estados Unidos votó por no unirse el 19 de noviembre de 1919. Ruth Henig ha sugerido que, si los Estados Unidos se convierta en un miembro, tendría también proporcionó copia de seguridad de Francia y Gran Bretaña, posiblemente haciendo Francia se sienta más seguro y así alentar a Francia y Gran Bretaña para cooperar más plenamente con respecto a Alemania, por lo que la llegada al poder del Partido Nazi menos probable. Por el contrario, Henig reconoce que si los EE.UU. habían sido miembro, su renuencia a participar en la guerra con los Estados europeos y de promulgar sanciones económicas pueden haber obstaculizado la capacidad de la Liga para hacer frente a incidentes internacionales. La estructura del gobierno federal de Estados Unidos también puede haber hecho sus miembros problemática, ya que sus representantes en la Liga no podrían haber tomado decisiones en nombre de la rama ejecutiva Estados Unidos sin tener la aprobación previa del Poder Legislativo .
En enero de 1920, cuando nació la Liga, Alemania no estaba permitido a unirse, ya que fue visto como el agresor en la Primera Guerra Mundial. Rusia Soviética también fue excluido inicialmente, como vistas comunistas no fueron recibidos por los vencedores de la guerra. La Liga se debilitó aún más cuando las grandes potencias dejaron en la década de 1930. Japón comenzó como miembro permanente del Consejo, pero se retiró en 1933 después de que la Liga expresó su oposición a la invasión de Manchuria. Italia también empezó como miembro permanente del Consejo, pero se retiró en 1937. La Liga había aceptado Alemania como miembro en 1926, considerándola "un país amante de la paz", pero Adolf Hitler sacó a Alemania cuando él llegó al poder en 1933 .
La seguridad colectiva
Otra debilidad importante pasó de la contradicción entre la idea de la seguridad colectiva que fue la base de la Liga y de las relaciones internacionales entre los estados individuales. Sistema de seguridad colectiva de la Liga requiere naciones para actuar, si es necesario, contra los estados que consideran amable, y de una manera que pueda poner en peligro sus intereses nacionales, apoyando a los Estados para los que no tenían afinidad normal. Esta debilidad fue expuesto durante la Crisis de Abisinia, cuando Gran Bretaña y Francia tuvieron que equilibrar el mantenimiento de la seguridad que habían tratado de crear por sí mismos en Europa "para defenderse de los enemigos del orden interno", en el que el apoyo de Italia jugó un papel fundamental, con su obligaciones a Abisinia como un miembro de la Liga.
El 23 de junio de 1936, a raíz del colapso de los esfuerzos de la Liga para frenar la guerra de Italia contra Abisinia, el primer ministro británicoStanley Baldwindijo a laCámara de los Comunesque la seguridad colectiva tenía
finalmente fracasó debido a la renuencia de casi todas las naciones de Europa para continuar con lo que yo llamaría sanciones militares ... La verdadera razón, o la razón principal, es que hemos descubierto en el proceso de la semana que no había ningún país, excepto la no sólo que cada país ha de estar listo para la guerra país agresor, que estaba listo para la guerra ... [I] acción colectiva f es ser una realidad y no sólo una cosa que se hable, que significa; sino que debe estar listo para ir a la guerra a la vez. Eso es una cosa terrible, pero es una parte esencial de la seguridad colectiva.
En última instancia, Gran Bretaña y Francia abandonaron el concepto de seguridad colectiva en favor deapaciguamiento frente a la creciente militarismo alemán bajo Hitler.
El pacifismo y el desarme
La Sociedad de Naciones le faltaba una fuerza armada propia y dependía de las grandes potencias para hacer cumplir sus resoluciones, las que eran muy dispuestos a hacer. Sus dos miembros más importantes, Gran Bretaña y Francia, eran reacios a utilizar las sanciones y aún más reacios a recurrir a la acción militar en nombre de la Liga. Inmediatamente después de la Primera Guerra Mundial, el pacifismo se convirtió en una gran fuerza tanto entre los pueblos y gobiernos de los dos países. Los conservadores británicos eran especialmente tibia para la Liga y prefieren, cuando en el gobierno, para negociar tratados sin la participación de esa organización. Por otra parte, la promoción de la Sociedad de desarme para Gran Bretaña, Francia, y sus otros miembros, mientras que al mismo tiempo defender la seguridad colectiva, significó que la Liga estaba privando a sí mismo de los únicos medios contundentes por el cual se podría defender su autoridad.
Cuando el gabinete británico discutió el concepto de la Liga durante la Primera Guerra Mundial, Maurice Hankey, el secretario del gabinete, hizo circular un memorándum sobre el tema. Empezó diciendo: "En general me parece que tal esquema es peligroso para nosotros, porque va a crear una sensación de seguridad que es totalmente ficticia". Atacó la fe antes de la guerra británica en la santidad de los tratados como delirantes y celebrados por reclamar:
Es [una Liga de Naciones] sólo resultará en el fracaso y el más largo que el fracaso se pospuso más seguro es que este país habrá sido arrullados. Pondrá una palanca muy fuerte en las manos de los idealistas bien intencionados que han de ser encontrado en casi todos los gobiernos, que desprecian los gastos en armamentos, y, en el transcurso del tiempo, es casi seguro que resultará en este país está atrapado en desventaja.
Ministro Ministerio de Asuntos Exteriores Sir Eyre Crowe también escribió un memorando al gabinete británico afirmando que "una liga solemne y convenio" justo sería "un tratado, al igual que otros tratados". "¿Qué hay que asegurarse de que no, al igual que otros tratados, romperse?" Crowe pasó a expresar escepticismo de la "promesa de acción común" planificada contra los agresores porque creía que las acciones de los estados individuales todavía serían determinadas por los intereses nacionales y el equilibrio de poder. También criticó la propuesta de la Liga de las sanciones económicas, ya que sería ineficaz y que "Es todo una cuestión de preponderancia militar real". Desarme universal era una imposibilidad práctica, Crowe advirtió.
Fallecimiento y legado
A medida que la situación en Europa se extendió en la guerra, la Asamblea transfirió el poder suficiente para el Secretario General el 30 de septiembre 1938 y 14 de diciembre 1939 para permitir que la Liga siga existiendo legalmente y llevar a cabo las operaciones de reducción. La sede de la Liga, el Palacio de las Naciones, permaneció desocupada durante casi seis años, hasta que terminó la Segunda Guerra Mundial.
En el 1943 Conferencia de Teherán, las potencias aliadas acordaron la creación de un nuevo organismo para reemplazar a la Liga: el de las Naciones Unidas . Muchos cuerpos de la Liga, como la Organización Internacional del Trabajo, continuaron funcionando y, finalmente, se afiliaron con la ONU. La estructura de las Naciones Unidas fue pensado para que sea más eficaz que la Liga.
La reunión final de la Liga de las Naciones el 12 de abril de 1946 en Ginebra. Delegados de 34 países asistieron a la asamblea. Esta sesión en sí ocupa de la liquidación de la Liga: activos por valor de aproximadamente US $ 22.000.000 en 1946, incluyendo el Palacio de la Paz y los archivos de la Liga, fueron entregados a las Naciones Unidas, los fondos de reserva fueron devueltos a las naciones que les habían suministrado, y las deudas de la Liga se resolvieron. Robert Cecil se dice que resumió el sentimiento de la reunión durante un discurso en el montaje final, cuando dijo:
Vamos a audazmente afirmar que la agresión dondequiera que ocurra y sin embargo, puede ser defendida, es un crimen internacional, que es el deber de todo Estado amante de la paz a resentirse y emplear la fuerza que sea necesaria para aplastarla, que la maquinaria de la Carta, no menos que la maquinaria de la Alianza, es suficiente para este propósito si se usa correctamente, y que cada ciudadano bien dispuesto de todos los estados deben estar dispuestos a someterse a cualquier sacrificio con el fin de mantener la paz ... Me atrevo a inculcar a mis oyentes que la gran obra de la paz está descansando no sólo en los estrechos intereses de nuestros propios países, pero aún más en esos grandes principios del bien y del mal que las naciones, como los individuos, dependen.
La Liga está muerto. Larga vida a las Naciones Unidas.
El movimiento que se disolvió la Liga aprobó por unanimidad: "La Sociedad de Naciones dejará de existir a excepción de los fines de la liquidación de sus asuntos." También fijó la fecha para el final de la Liga como el día después de la sesión cerrada. El 19 de abril de 1946, el Presidente de la Asamblea, Carl J. Hambro de Noruega, declaró "la vigésimo primera y última sesión de la Asamblea General de la Sociedad de Naciones cerrada." La Liga de las Naciones dejó de existir el día siguiente.
Profesor David Kennedy sugiere que la Liga fue un momento único cuando los asuntos internacionales fueron "institucionalizados", a diferencia de los métodos anteriores a la Primera Guerra Mundial del derecho y la política. Los principales aliados en la Segunda Guerra Mundial (el Reino Unido, la URSS, Francia, Estados Unidos y la República Popular de China ) se convirtieron en miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en el año 1946. Sin embargo, en 1971, la República Popular de China sustituyó a la la República de China ( Taiwán ), como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU , y en 1991 la Federación de Rusia sustituyeron la URSS. Las decisiones del Consejo de Seguridad son vinculantes para todos los miembros de la ONU; sin embargo, no se requieren decisiones unánimes, a diferencia del Consejo de la Liga. Los miembros permanentes del Consejo de Seguridad también se les da un escudo de veto para proteger sus intereses vitales.
Al igual que su predecesora, laONUno tiene sus propias fuerzas armadas de pie, pero pide a sus miembros para contribuir a las intervenciones armadas, como durante laguerra de Corea y elmantenimiento de la pazen la misión antigua Yugoslavia.de la ONU también tiene más países miembros que la Liga.