Cámara de los Lores

La Cámara de los Lores del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
Parlamento 55a
Tipo
Tipo	Cámara Alta del Parlamento del Reino Unido
Liderazgo
Señor Orador	Baronesa D'Souza, Crossbencher Desde 01 de septiembre 2011
Líder	Lord Hill de Oareford, Conservador Desde 07 de enero 2013
Líder de la oposición	Baronesa Royall de Blaisdon, Trabajo Desde 11 de mayo 2010
Estructura
Asientos	760 (52 pares en situación de excedencia o de otra manera inhabilitado para sentarse)
Los grupos políticos	Gobierno HM      Partido Conservador (213)      Liberales Demócratas (90) HM mayoría Leal Oposición      Partido del Trabajo (221) Otros Oposición      Partido Unionista Democrático (4)      Partido Unionista del Ulster (3)      UKIP (3)      Plaid Cymru (2)      Lab Ind (1)      Ind Lab (1)      Ind Lib (1) Otro      Crossbenchers (178)      No afiliados (18)      Lores Espirituales (25)
Salario	Sin salario anual, pero los gastos pagados.
Punto de reunión
Cámara de los Lores Cámara Palacio de Westminster Westminster Londres Reino Unido
Sitio web
http://www.parliament.uk/lords/

La Cámara de los Lores es la cámara alta del Parlamento del Reino Unido . Al igual que la Cámara de los Comunes , que se reúne en el Palacio de Westminster .

La Cámara de los Lores es independiente de, y complementa el trabajo de la Cámara de los Comunes; los Señores comparten la responsabilidad de hacer las leyes y la comprobación de la acción gubernamental. Bills se pueden introducir en cualquiera de la Cámara de los Lores o la Cámara de los Comunes y los miembros de los Lores también puede adoptar el papel de los ministros del Gobierno. La Cámara de los Lores tiene sus propios servicios de apoyo, separadas de las áreas comunes, incluyendo la Cámara de los Lores Biblioteca.

A diferencia de la Cámara de los Comunes elegida, son nombrados mayoría de los nuevos miembros de la Cámara de los Lores. Composición de la Cámara de los Lores se compone de Lores espirituales y Señores Temporal. Actualmente hay 26 Lores Espirituales que se sientan en los señores en virtud de su función eclesiástica en el establecida Iglesia de Inglaterra . El Lores laicos forman el resto de los miembros; de éstos, la mayoría son pares de vida que son nombrados por el monarca en el consejo del Primer Ministro , o en el consejo de la Cámara de los Lores Comisión de Nombramientos.

Membresía fue una vez un derecho de nacimiento a pares hereditarios pero, a raíz de una serie de reformas, sólo 92 miembros (desde el 1 de julio de 2011 (2011-07-01)) que se sientan en virtud de un título nobiliario hereditario permanecen. El número de miembros no es fijo; partir del 11 de junio de 2012 (2012-06-11) de la Cámara de los Lores tiene 775 miembros (sin incluir 28 que están en dejar de ausencia o son descalificados de estar sentado), a diferencia de la Cámara de los Comunes, que tiene una membresía fija para 650 personas.

La Cámara de los Lores ofrece su experiencia y examina proyectos de ley que han sido aprobados por la Cámara de los Comunes. Se revisa y modifica las facturas de los Comunes. Mientras que la Cámara de los Lores no puede unilateralmente para evitar facturas que pasan en ley (excepto en ciertas circunstancias limitadas), sus miembros pueden retrasar gravemente proyectos de ley que ellos creen ser equivocada y por lo tanto obligan al gobierno, los Comunes, y el público en general a reconsiderar su decisiones. En esta capacidad, los Señores actúa como garantía constitucional que es independiente del proceso electoral y que puede desafiar la voluntad del pueblo cuando los deseos de la mayoría amenazan los principios constitucionales fundamentales, los derechos humanos o las normas del derecho. En otros países este papel a menudo se lleva a cabo por un Tribunal Constitucional o Supremo, pero el énfasis del sistema del Reino Unido en soberanía parlamentaria en lugar de judicial revisión significa que esta función no se puede realizar correctamente por el sistema judicial británico como todas las resoluciones judiciales podrán ser revocadas por el parlamento.

La Discurso de la Corona, a menudo conocido como el discurso de la Reina, se libró de la Cámara de los Lores durante la apertura del Parlamento. La casa también tiene un menor Iglesia de Inglaterra papel en la que a través de la Señores Medidas Iglesia espirituales deben ser presentadas dentro de la Casa.

Historia

Parlamento de hoy del Reino Unido desciende en gran medida, en la práctica, de la Parlamento de Inglaterra, aunque el 1706 Tratado de la Unión y de los actos de la unión que han ratificado el Tratado crea un nuevo Parlamento de Gran Bretaña para reemplazar el Parlamento de Inglaterra y el Parlamento de Escocia. Este nuevo Parlamento fue, en efecto, la continuación del Parlamento de Inglaterra, con la adición de 45 Diputados y 16 pares para representar a Escocia.

El Parlamento de Inglaterra desarrolló a partir de la Magnum Concilium, el "Gran Consejo" que aconsejó al rey durante la época medieval. Este consejo real llegó a estar compuesta de eclesiásticos, nobles, y representantes de la condados (después, representantes de la condados también). A menudo el primer Parlamento es considerado como el " Parlamento Modelo "(celebrada en 1295), que incluyó a los arzobispos, obispos, abades, condes, barones, y los representantes de los condados y municipios.

El poder del Parlamento creció lentamente, fluctuando como la fuerza de la monarquía aumentó o disminuyó. Por ejemplo, durante la mayor parte del reinado de Eduardo II (1307-1327), la nobleza era supremo, el Corona débil, y la comarca y representantes borough totalmente impotente. En 1569, la autoridad del Parlamento fue por primera vez no se reconoce simplemente por costumbre o carta real, sino por un estatuto de autoridad, pasó por el propio Parlamento.

Nuevos acontecimientos ocurrieron durante el reinado del sucesor de Eduardo II, Eduardo III . Lo más importante es que fue durante el reinado de este rey que el Parlamento claramente separados en dos cámaras distintas: la Cámara de los Comunes (integrado por los representantes shire y Borough) y la Cámara de los Lores (compuesto por los clérigos de alto rango y la nobleza). La autoridad del Parlamento siguió creciendo, y, a principios del siglo XV, ambas Cámaras ejerce poderes a un grado que no había visto antes. Los señores eran mucho más poderosos que los comunes, debido a la gran influencia de los aristócratas y los prelados del reino.

El poder de la nobleza sufrió una caída durante las guerras civiles de finales del siglo XV, conocido como las Guerras de las Rosas . Gran parte de la nobleza fue asesinado en el campo de batalla o ejecutados por la participación en la guerra, y muchas fincas aristocráticas se perdieron a la Corona. Por otra parte, feudalismo estaba muriendo, y la ejércitos feudales controlados por el barones volvieron obsoletas. Enrique VII (1485-1509) estableció claramente la supremacía del monarca, simbolizada por la "Corona Imperial". La dominación del Soberano siguió creciendo durante los reinados de la Monarcas Tudor en el siglo 16. La Corona estaba en el apogeo de su poder durante el reinado de Enrique VIII (1509-1547).

La Cámara de los Lores se mantuvo más poderosa que la Cámara de los Comunes, pero la Cámara de Diputados continuó creciendo en influencia, llegando a un cenit en relación con la Cámara de los Lores durante la mitad del siglo 17. Los conflictos entre el Rey y el Parlamento (en su mayor parte, la Cámara de los Comunes) condujeron finalmente a la Guerra Civil Inglés durante la década de 1640. En 1649, después de la derrota y ejecución del rey Carlos I , el Commonwealth de Inglaterra fue declarado, pero la nación estaba efectivamente bajo el control general de Oliver Cromwell , Lord Protector de Inglaterra.

La Cámara de los Lores se redujo a un cuerpo en gran medida impotente, con Cromwell y sus partidarios en los Comunes que dominan el Gobierno. El 19 de marzo 1649, la Cámara de los Lores fue abolida por una ley del Parlamento, que declaró que "los Comunes de Inglaterra [encontrar] por mucho tiempo la experiencia de que la Cámara de los Lores es inútil y peligroso para el pueblo de Inglaterra." La Cámara de los Lores no reunió de nuevo hasta que el Parlamento Convención se reunió en 1660 y se restauró la monarquía. Se volvió a su antigua posición como la cámara más potente del Parlamento, una posición que ocuparía hasta el siglo 19.

Queen Anne frente a la Cámara de los Lores, c. 1708-1714, por Peter Tillemans.

El rechazo de la Presupuesto del Pueblo, propuesto por David Lloyd George (arriba), precipitó una crisis política en 1909.

Una votación importante: la Casa de los Lores votando por el Ley del Parlamento 1911.

Siglo 19

El siglo 19 fue marcado por varios cambios en la Cámara de los Lores. La casa, una vez que un cuerpo de unos 50 miembros, se había ampliado en gran medida por la liberalidad de Jorge III y sus sucesores en la creación de títulos nobiliarios. La influencia individual de un Señor del Parlamento fue así disminuida.

Por otra parte, el poder de la Cámara en su conjunto experimentó una disminución, mientras que la de la Cámara de los Comunes creció. Particularmente notable en el desarrollo de la superioridad de la Cámara Baja fue el Proyecto de Reforma de 1832. El sistema electoral de la Cámara de los Comunes no era, en ese momento, democrática: los requisitos de propiedad restringida en gran medida el tamaño del electorado, y los límites de muchos distritos electorales no habían cambiado durante siglos.

Ciudades enteras, como Manchester no estaban representados por una sola persona en la Cámara de los Comunes, pero los 11 votantes de Old Sarum retuvo su antiguo derecho de elegir dos miembros del Parlamento. Una pequeña ciudad era susceptible al soborno, y era a menudo bajo el control de un patrón, cuyo candidato fue garantizado para ganar una elección. Algunos aristócratas eran mecenas de numerosos " bolsillo condados ", y por lo tanto controla una parte considerable de los miembros de la Cámara de los Comunes.

Cuando la Cámara de los Comunes aprobó una ley de reforma para corregir algunas de estas anomalías en 1831, la Cámara de los Lores rechazó la propuesta. La causa popular de la reforma, sin embargo, no fue abandonado por el ministerio, a pesar de un segundo rechazo del proyecto de ley en 1832. El primer ministro Earl Grey aconsejó al rey a abrumar oposición al proyecto de ley en la Cámara de los Lores mediante la creación de unos 80 nuevos compañeros favor de la reforma. Guillermo IV se resistió inicialmente en la propuesta, que amenazó con eficacia la oposición de la Cámara de los Lores, pero al final cedió.

Antes se crearon los nuevos compañeros, sin embargo, los señores que se opusieron al proyecto de ley admitido la derrota, y se abstuvieron de votar, lo que permite el paso de la cuenta. La crisis daña la influencia política de la Cámara de los Lores, pero no del todo acabar con ella. En el transcurso del siglo, sin embargo, el poder de la Cámara Alta experimentó una mayor erosión, y áreas comunes se convirtió gradualmente en la Casa fuerte del Parlamento.

Siglo 20

El estado de la Cámara de los Lores volvió al primer plano del debate después de la elección de un gobierno liberal en 1906. En 1909, la Ministro de Hacienda, David Lloyd George, introducido en la Cámara de los Comunes los " Presupuesto del Pueblo ", que propone un impuesto a la tierra focalización ricos terratenientes. La medida popular, sin embargo, fue derrotado en la Cámara de los Lores fuertemente conservador.

Después de haber hecho los poderes de la Cámara de los Lores un tema de campaña principal, los liberales fueron reelegidos por poco, en enero de 1910. Asquith propuso entonces que los poderes de la Cámara de los Lores ser severamente restringidos. Después de las elecciones generales en diciembre de 1910, el Gobierno Asquith consiguió que se aprobara un proyecto de ley para limitar los poderes de la Cámara de los Lores.

La Ley del Parlamento 1911 abolió efectivamente el poder de la Cámara de los Lores para rechazar la legislación, o para modificar de una manera inaceptable para la Cámara de los Comunes: la mayoría de los proyectos de ley podrían ser retrasados por no más de tres sesiones parlamentarias o dos años naturales. No estaba destinado a ser una solución permanente; Se planearon reformas más integrales. Ninguna de las partes, sin embargo, siguió el asunto con mucho entusiasmo, y la Casa de los Lores se mantuvo principalmente hereditaria. En 1949, la Ley del Parlamento redujo el poder de retrasar la Cámara de los Lores aún más a dos sesiones o un año.

En 1958, la naturaleza predominantemente hereditaria de la Cámara de los Lores fue cambiado por el Vida Ley dignidades de par de 1958, que autorizó la creación de baronías de vida, sin límites numéricos. El número de pares de vida luego aumentó gradualmente, aunque no a un ritmo constante.

El Partido del Trabajo tuvo la mayor parte del siglo XX, un compromiso, basado en la histórica oposición del partido a los privilegios de clase, la abolición de la Cámara de los Lores, o al menos a expulsar el elemento hereditario. En 1968, el Gobierno laborista de Harold Wilson intentó reformar la Cámara de los Lores mediante la introducción de un sistema en virtud del cual se permitiría pares hereditarios a permanecer en la casa y tomar parte en el debate, pero sería incapaz de votar. Este plan, sin embargo, fue derrotado en la Cámara de los Comunes por una coalición de conservadores tradicionalistas (como Enoch Powell), y laborales miembros que continuaron defendiendo la abolición absoluta de la Cámara Alta (como Michael Foot).

Cuando Michael Foot alcanzó el liderazgo del Partido Laborista, la abolición de la Cámara de los Lores se convirtió en una parte de la agenda del partido; bajo Neil Kinnock, sin embargo, una Cámara Alta reformada se propuso en su lugar. Mientras tanto, la creación de títulos de nobleza hereditarios (a excepción de los miembros de la familia real) ha sido detenido, con la excepción de tres creaciones durante el gobierno del conservador de Margaret Thatcher en la década de 1980.

Mientras que algunos pares hereditarios eran en el mejor de apáticos compromisos claros del Partido Laborista no se perdieron en Baron Sudeley que durante décadas había sido considerado un experto en la Cámara de los Lores. En diciembre de 1979 el Conservador Lunes club publicó su extenso trabajo titulado Señores Reforma -? Por qué sabotaje con la Cámara de los Lores y en julio de 1980 El monárquico llevó otro artículo de Lord Sudeley titulado Por qué la reforma o abolición de la Cámara de los Lores?. En 1990 fue el autor de un folleto adicional para el Lunes club titulado La Preservación de la Cámara de los Lores.

Reforma de los Lores

1997-2010

El Partido del Trabajo incluye en su elección general 1997 Manifiesto un compromiso para eliminar la nobleza hereditaria de la Cámara de los Lores. Su victoria electoral posterior en 1997 bajo Tony Blair finalmente anunció la desaparición de la tradicional Casa de los Lores. El gobierno laborista introdujo legislación para expulsar a todos los pares hereditarios desde la Cámara Alta como un primer paso en la reforma de los Lores. Como parte de un compromiso, sin embargo, estuvo de acuerdo en permitir 92 pares hereditarios a permanecer hasta que las reformas eran completas. Por lo tanto todos menos 92 pares hereditarios fueron expulsados bajo la Cámara de los Lores Ley de 1999 (véase más adelante por sus disposiciones), por lo que la Cámara de los Lores predominantemente una casa determinada.

Desde 1999, sin embargo, hay una nueva reforma ha tenido lugar. La Comisión Wakeham propuso la introducción de un elemento elegido el 20% de los Lores, pero este plan fue ampliamente criticado. La Se creó el Comité Mixto en 2001 para resolver el problema, pero llegó a ninguna conclusión y en su lugar dio Parlamento siete opciones para elegir (completamente equipada, el 20% eligió, el 40% eligió, el 50% eligió, el 60% eligió, el 80%, y totalmente elegido). En una confusa serie de votos en febrero de 2003, todas estas opciones fueron derrotados aunque la opción elegida el 80% se redujo en sólo tres votos en los Comunes. Los diputados socialistas a favor de la abolición pura y simple votaron en contra de todas las opciones.

En 2005 un grupo multipartidista de parlamentarios de alto nivel ( Kenneth Clarke, Paul Tyler, De Tony Wright, Sir George Young y Robin Cook) publicó un informe que propone que el 70% de miembros de la Cámara de los Lores deberían ser elegidos - cada miembro de un solo largo plazo - por el sistema de voto único transferible. La mayoría del resto debían ser nombrados por una Comisión para asegurar una mezcla de "habilidades, conocimientos y experiencia". Esta propuesta también no se implementó. Una iniciativa de campaña de todos los partidos llama " Elegir a los Señores "se creó para defender la causa de una Segunda Cámara elegidos predominantemente en el período previo a la 2005 elecciones generales.

En las elecciones de 2005, el Partido del Trabajo propuso una nueva reforma de los Lores, pero sin detalles específicos. El Partido Conservador, que tenía, antes de 1997, se opuso a cualquier manipulación de la Cámara de los Lores, favorecido un 80% eligió Sala Segunda, mientras que los demócratas liberales llamaron para una totalmente electo Senado. Durante el año 2006, un comité de todos los partidos discutió la reforma Señores, con el objetivo de llegar a un consenso: su hallazgos fueron publicados a principios de 2007.

El 7 de marzo de 2007, miembros de la Cámara de los Comunes votaron diez veces en una variedad de composiciones alternativas para la cámara superior. Abolición pura y simple, una casa totalmente equipada, una casa electo el 20%, una casa electo el 40%, una casa electo el 50% y una casa electo el 60% fueron derrotados en turno. Finalmente el voto para una cámara elegida el 80% fue ganado por 305 votos contra 267, y el voto de una cámara totalmente elegida fue ganado por un margen aún mayor: 337 a 224. Es significativo que esta última votación representados la mayoría absoluta de los diputados, dándole la autoridad política.

Por otra parte, el examen de los nombres de los diputados que votan en cada división muestra que, de los 305 que votaron por la opción elegida el 80%, 211 pasaron a votar por la opción elegida 100%. Teniendo en cuenta que esta votación se llevó a cabo después de la votación en el 80% -, cuyo resultado ya se conocía cuando la votación de 100% tuvo lugar - esto muestra una clara preferencia por una cámara alta completamente elegido entre los que votaron por la única otra opción que pasaba. Pero esto era, sin embargo, sólo una votación indicativa y muchos obstáculos políticos y legislativos quedaban por superar para los partidarios de una segunda cámara elegida. La Cámara de los Lores, poco después, rechazó esta propuesta y votó a favor de una casa totalmente equipadas de los Lores.

En julio de 2008 Jack Straw, el Secretario de Estado de Justicia y Señor Canciller, presentó un papel blanco a la Cámara de los Comunes que proponen sustituir la Cámara de los Lores con una cámara elegida 80-100%, con un tercio de ser elegido en cada elección general, por un período de aproximadamente 12 a 15 años. La libro blanco afirma que, como la nobleza sería separado totalmente de miembros de la cámara alta, el nombre de "Casa de los Lores" ya no sería apropiado: Se va a explicar que no hay consenso entre los partidos para la nueva cámara que se titula el "Senado del Reino Unido", sin embargo, a fin de garantizar el debate sigue en el papel de la Cámara Alta en lugar de su título, el libro blanco es neutro en el título de la nueva casa.

En el artículo de Meg Russell; "¿Es la Cámara de los Lores ya reformó?" ella declara tres características esenciales de una casa legítima de los Lores. La primera es que debe tener facultades adecuadas sobre la legislación para que el gobierno piense dos veces antes de tomar una decisión. La Cámara de los Lores en la actualidad tiene el poder suficiente para que sea relevante. Durante el primer año de Tony Blair fue derrotado treinta y ocho veces en los Lores. En segundo lugar, en cuanto a la composición de los Lores, Meg Russell sugiere que la composición debe ser distinto de los Comunes de lo contrario se privaría a los Señores inútil. La tercera característica es la percepción de legitimidad de los Lores. Ella escribe; "En general, la legitimidad viene con la elección."

¿Qué va a afectar a los ministros en el gobierno de coalición es cómo se entrelazan estas características. Si los señores tienen una composición distinta y elegido, esto probablemente sucederá a través de la representación proporcional a plazo fijo. Si esto sucede, entonces la percepción de legitimidad de los Señores posiblemente podría superar la legitimidad de los bienes comunes. Esto sería especialmente el caso si la Cámara de los Lores había sido electo más recientemente que la Cámara de los Comunes, ya que podría decirse que refleje la voluntad del pueblo mejor que los Comunes.

En este escenario es muy posible que llegue un momento en los Lores rechazan dos veces al Bill de los Comunes y que es forzada a través. Esto a su vez, provocaría preguntas acerca de la cantidad de energía de los Lores debe tener y no habría presión para que aumente. Este hipotético proceso es conocido como el "circunnavegación de la teoría del poder". Se infiere que nunca estaría en el interés de cualquier gobierno para legitimar los Lores, ya que sería perder su propio poder.

2010-presente

La coalición conservadora-liberal demócrata acordó, tras las elecciones generales de 2010, para delinear claramente una disposición para una segunda cámara única o principalmente electo, elegido por un sistema de representación proporcional. Estas propuestas provocaron un debate el 29 de junio de 2010. Como medida provisional, el nombramiento de los nuevos compañeros reflejará acciones del voto garantizado por los partidos políticos en las últimas elecciones generales.

Las propuestas detalladas de reforma Señores incluyendo un proyecto de la Cámara de los Lores Bill Reforma fueron publicadas el 17 de mayo de 2011. Estos incluyen una casa híbrido de 300 miembros, de los cuales el 80% son elegidos. Otro 20% sería nombrado, y el espacio de reserva debe incluirse a algunos Iglesia de Inglaterra obispos. Según las propuestas, los miembros también servirían términos no renovables individuales de 15 años. Los ex parlamentarios se les permitiría presentarse a las elecciones a la Cámara Alta, pero los miembros de la Cámara Alta no se permitiría de inmediato para convertirse en diputados.

Los detalles de la propuesta fueron:

• La cámara superior continuará a ser conocido como la Casa de los Lores con fines legislativos.
• La Cámara de los Lores reformada debe tener 300 miembros de los cuales 240 son "miembros electos" y 60 nombrados "Consejeros Independientes". Hasta 12 Iglesia de Inglaterra obispos pueden sentarse en la casa como ex-officio "Lores espirituales".
• Los miembros electos servirán un solo término renovable, no de 15 años.
• Elecciones al Lores reformada deberían tener lugar al mismo tiempo que las elecciones a la Cámara de los Comunes.
• Los miembros electos deben ser elegidos mediante el sistema de voto único transferible de representación proporcional.
• Veinte Diputados Independientes (tercera) tomarán sus asientos en la casa reformada en el mismo tiempo que los miembros electos hagan lo propio y por el mismo plazo de 15 años.
• Los miembros independientes serán nombrados por la Reina después de haber sido sugerido por el primer ministro, fundándose en el asesoramiento de una Comisión de Nombramientos.
• Dejará de ser un vínculo entre el sistema de nobleza y miembros de la cámara alta.
• Los poderes actuales de la Cámara de los Lores no cambiarían y la Cámara de los Comunes conservarán su estatus como la Casa principal del Parlamento.

Las propuestas fueron examinadas por un Comité Mixto de la Cámara de los Lores Reforma compone de dos diputados y lores, que emitió su informe final el 23 de abril de 2012, haciendo las siguientes sugerencias:

• La Cámara de los Lores reformada debe tener 450 miembros.
• Agrupaciones del partido, incluyendo los Crossbenchers, deberán elegir cuál de sus miembros son retenidos en el período de transición, con el porcentaje de los miembros asignados a cada grupo en función de su parte de los compañeros con gran asistencia durante un período determinado.
• Hasta 12 Lores espirituales debe ser retenido en una casa reformada de los Lores.

Papel

El papel de la Cámara de los Lores incluye cuestionar ministros del gobierno, mejorar la legislación y el debate de temas de importancia nacional.

Relación con el Gobierno

La Cámara de los Lores no controla el término del primer ministro o del Gobierno. Sólo la Cámara Baja puede obligar al primer ministro a dimitir o convocar elecciones por votación de una moción de censura o por retirar de suministro. Por lo tanto, la Cámara de los Lores supervisión del gobierno es limitada.

La mayoría de los ministros del gabinete son de la Cámara de los Comunes, en lugar de la Cámara de los Lores. En particular, todos los primeros ministros desde 1902 han sido miembros de la Cámara Baja. ( Alec Douglas-Home, que se convirtió en primer ministro en 1963, mientras que todavía un conde, negó su nobleza y fue elegido miembro de la Commons poco después inició su mandato.) En la historia reciente, ha sido muy raro que los principales puestos en el gabinete (excepto Señor Canciller y Líder de la Cámara de los Lores) al haber sido llenado por los compañeros.

Las excepciones incluyen Lord Carrington, quien fue el Secretario de Relaciones Exteriores entre 1979 y 1982, Lord Young de Graffham ( Ministro sin cartera, a continuación, Secretario de Estado de Empleo y después Secretario de Estado de Comercio e Industria 1984-1989), y Lord Mandelson, quien se desempeñó como Primer Secretario de Estado, Secretario de Estado de Negocios, Innovación y Habilidades y Presidente de la Junta de Comercio. George Robertson fue brevemente un compañero mientras sirve como Secretario de Estado de Defensa, antes de renunciar a ocupar el cargo de Secretario General de la OTAN. De 1999 a 2010, la Procurador General de Inglaterra y Gales fue un miembro de la Cámara de los Lores; la más reciente fue Baronesa Escocia de Asthal.

La Cámara de los Lores hace seguir siendo una fuente de viceministros y miembros del gobierno. Al igual que la Cámara de los Comunes, los Señores también tiene un Gobierno principal azote así como varios Júnior Látigos. Cuando un servicio de gobierno no está representado por un ministro en la Lores o uno no está disponible, látigos gubernamentales actuarán como portavoces de ellos.

Funciones legislativas

La Cámara de los Lores se reúne en una cámara en la el palacio de estilo gótico de Westminster (arriba).

Legislación, con la excepción de cuentas de dinero, se pueden introducir en cualquiera de las Cámaras.

La Cámara de los Lores debates legislación, y tiene el poder de modificar o rechazar proyectos de ley. Sin embargo, el poder de los señores de rechazar un proyecto de ley aprobado por la Cámara de los Comunes está severamente restringida por las leyes del Parlamento. Bajo dichas leyes, ciertos tipos de proyectos de ley pueden ser presentados por el La sanción real sin el consentimiento de la Cámara de los Lores (es decir, los Comunes puede anular el veto de los Lores). La Cámara de los Lores no puede retrasar un proyecto de ley de dinero (un proyecto de ley que, en opinión de la presidenta de la Cámara de los Comunes, se refiere exclusivamente a la fiscalidad nacional o fondos públicos) durante más de un mes.

Otras cuentas públicas no pueden ser retrasados por la Cámara de los Lores por más de dos sesiones parlamentarias, o un año calendario. Estas disposiciones, sin embargo, sólo se aplican a las cuentas públicas que se originan en la Cámara de los Comunes, y no pueden tener el efecto de extender una legislatura más allá de cinco años. Otra restricción es una convención constitucional conocida como la Convenio de Salisbury, lo que significa que la Cámara de los Lores no se opone a la legislación prometido en las elecciones de Gobierno manifiesto.

Por una costumbre que prevalecía incluso antes de los actos del Parlamento, la Cámara de los Lores se restringe aún más en la medida en que se refiere a las cuentas financieras. La Cámara de los Lores no puede originarse un proyecto de ley en materia de fiscalidad o de suministro (oferta de fondos de tesorería o del erario público), ni modificar un proyecto de ley con el fin de introducir un impuesto o disposición relacionados con el suministro. (La Cámara de los Comunes, sin embargo, a menudo renuncia a sus privilegios y permite que la Cámara Alta para hacer enmiendas con implicaciones financieras.) Por otra parte, la Cámara Alta no podrá modificar ninguna Bill Suministro. La Cámara de los Lores anteriormente mantuvo el poder absoluto de rechazar un proyecto de ley relativo a los ingresos o de alimentación, pero este poder se vieron reducidas por las Actas del Parlamento, como se mencionó anteriormente.

Funciones jurisdiccionales ex

Históricamente, la Cámara de los Lores sostuvo varias funciones judiciales. Más notablemente, hasta el año 2009 la Cámara de los Lores se desempeñó como tribunal de última instancia para la mayoría de los casos de leyes del Reino Unido. Desde el 1 de octubre 2009 Este papel está ahora en manos de la recién creada Corte Suprema del Reino Unido.

Funciones judiciales de los Lores se originaron en el antiguo papel de la Curia Regis como un cuerpo que se dirigió a las peticiones de los súbditos del rey. Las funciones no fueron ejercidos por toda la casa, pero por un comité de "jueces lores". La mayor parte de los asuntos judiciales de la Cámara fue realizado por los doce Señores de la súplica en ordinario, que fueron nombrados específicamente para este propósito bajo el Ley de la Jurisdicción de Apelación 1876.

Las funciones judiciales también podrían ser ejercidas por Señores de Apelación (otros miembros de la Cámara que casualmente han ocupado altos cargos judiciales). No Señor de súplica en ordinario o Señor de Apelación podía sentarse judicialmente más allá de la edad de setenta y cinco años. El negocio judicial de los Lores fue supervisada por el Senior Señor de súplica en ordinario y de su suplente, la segunda mayor Señor de súplica en ordinario.

La jurisdicción de la Cámara de los Lores se extendió, en materia civil y en materia penal, a las apelaciones de los tribunales de Inglaterra y Gales y de Irlanda del Norte. Desde Escocia, apelaciones fueron posibles sólo en casos civiles; Escocia Alto Tribunal de Justicia es el máximo tribunal en materia penal. La Cámara de los Lores no era único tribunal de última instancia del Reino Unido; En algunos casos, la Comité Judicial del Consejo Privado realiza una función de este tipo. La jurisdicción del Consejo Privado en el Reino Unido, sin embargo, es relativamente restringido; abarca las apelaciones de tribunales eclesiásticos, diferencias en el marco del Casa de la Ley Descalificación Commons 1975, y algunos otros asuntos menores. Cuestiones relacionadas con devolución se transfiere desde el Consejo Privado de la Corte Suprema en 2009.

Los Señores de doce ley no todos oyen todos los casos; más bien, después de los casos la Segunda Guerra Mundial fueron escuchados por paneles conocidos como Comités de Apelación, cada una de las cuales normalmente consistía de cinco miembros (seleccionados por el Señor Senior). Un Comité de Apelación de escuchar un caso importante podría consistir en más de cinco miembros. Aunque Comités de Apelación se reunieron en salas de las comisiones separadas, se dio el juicio en la propia Cámara Lores. Ninguna otra apelación yacía de la Cámara de los Lores, aunque la Cámara de los Lores podría referir a un "cuestión previa" a la Tribunal Europeo de Justicia en los casos que implican un elemento de Derecho de la Unión Europea, y un caso podrían ser llevados a la Corte Europea de Derechos Humanos si la Cámara de los Lores no proporcionó una solución satisfactoria en los casos en que el Convenio Europeo de Derechos Humanos era relevante.

Una función judicial y uno distinto en el que toda la Cámara utiliza para participar es el de tratar residencias. Juicios Políticos fueron traídos por la Cámara de los Comunes, y trataron en la Cámara de los Lores; una convicción requiere sólo una mayoría de los votos Lores. Juicios Políticos, sin embargo, son a todos los efectos en desuso; el último juicio político fue el de Henry Dundas, 1er Vizconde Melville en 1806.

Del mismo modo, la Cámara de los Lores era una vez que el tribunal que intentaron compañeros acusados de alta traición o delito grave. La casa estaría presidido no por el Señor Canciller, pero por el Señor High Steward, un funcionario nombrado especialmente para la ocasión del juicio. Si el Parlamento no estaba en sesión, a continuación, los compañeros podrían ser juzgados por un tribunal independiente, conocido como Corte del señor High Steward. Solamente los compañeros, a sus esposas, y sus viudas (a menos que se volvió a casar) tenían derecho a ensayos en la Cámara de los Lores o Tribunal del señor High Steward; la Lores espirituales fueron juzgados en los Tribunales Eclesiásticos. En 1948, el derecho de sus compañeros a ser juzgado en dichos tribunales especiales fue abolido; ahora, son juzgados por la justicia ordinaria. La última prueba en la Cámara fue de Edward Southwell Russell, 26 de Barón de Clifford en 1935. Una dramatización ilustrativa circa 1928 de un ensayo de un punto (el duque de ficción de Denver) por el cargo de asesinato (delito grave) se retrata en la adaptación de 1972 de televisión de la BBC Dorothy L. Sayers Lord Peter Wimsey misterio Nubes de testigo.

La Ley de Reforma Constitucional 2005 dio lugar a la creación de un independiente Corte Suprema del Reino Unido, a los que la función judicial de la Cámara de los Lores, y algunas de las funciones judiciales de la Comisión Judicial del Consejo Privado, fueron transferidos. Además, el cargo de Lord Canciller fue reformada por el acto, eliminando su capacidad de actuar como un ministro del gobierno y un juez. Esto fue motivado en parte por las preocupaciones sobre la mezcla histórica del poder legislativo, judicial y ejecutivo. La nueva Corte Suprema se encuentra en Middlesex Guildhall.

Afiliación

Señores Espiritual

Miembros de la Cámara de los Lores que se sientan en virtud de sus cargos eclesiásticos se conocen como Lores espirituales. Anteriormente, los Lores Espirituales eran la mayoría en la Cámara de los Lores Inglés, incluyendo la Iglesia de Inglaterra de arzobispos, diocesano obispos, abades , y los priores que tenían derecho a llevar un mitra. Después de 1539, sin embargo, sólo los arzobispos y obispos continuaron asistiendo, por la Disolución de los monasterios suprimió las posiciones de abad y antes. En 1642, durante la Guerra Civil Inglés , la Espiritual Lores fueron excluidos por completo, pero regresaron bajo el Ley Clero 1661.

El número de los Lores Espirituales se restringió aún más por el Obispado de Ley de Manchester 1847, y por actos posteriores. El Lores espirituales pueden ahora suman no más de 26; estos son el Arzobispo de Canterbury , el Arzobispo de York, el Obispo de Londres, el Obispo de Durham, el Obispo de Winchester y los 21 más veteranos obispos de otrasdiócesis de la Iglesia de Inglaterra (con exclusión de las diócesis deSodor y Man yGibraltar en Europa, ya que estos se encuentran completamente fuera del Reino Unido).

La corriente de los Lores Espirituales representan solamente la Iglesia de Inglaterra. Obispos de la Iglesia de Escocia, tradicionalmente se sentaban en el Parlamento de Escocia, pero fueron excluidos en 1638 a raíz de la Reforma escocesa. ya no hay obispos en la Iglesia de Escocia en el sentido tradicional de la palabra, y que la Iglesia nunca ha enviado a los miembros a sentarse en el Westminster Cámara de los Lores. La Iglesia de Irlanda hizo obtener representación en la Cámara de los Lores después de la unión de Irlanda y Gran Bretaña en 1801.

De la Iglesia de los eclesiásticos de Irlanda, cuatro (un arzobispo y tres obispos) fueron a sentarse en un momento dado, con los miembros que gira a final de cada sesión parlamentaria (que normalmente duró aproximadamente un año). La Iglesia de Irlanda, sin embargo, fue separada del Estado en 1871, ya partir de entonces dejó de ser representado por Lores espirituales. Obispos de Welsh ve en la Iglesia de Inglaterra originalmente se sentó en la Cámara de los Lores (después de 1847, sólo si su antigüedad dentro de la Iglesia a derecho), pero la Iglesia en Gales dejó de ser una parte de la Iglesia de Inglaterra en 1920 y fue simultáneamente disestablished en Gales. En consecuencia, los obispos de la Iglesia en Gales ya no eran elegibles para ser nombrado a la Casa como obispos de la Iglesia de Inglaterra.

Otros eclesiásticos se han sentado en la Cámara de los Lores como Señores Temporal en los últimos tiempos: el Gran Rabino Emanuel Jakobovits fue nombrado a la Cámara de los Lores (con el consentimiento de la Reina, que actuó con el asesoramiento del Primer Ministro Margaret Thatcher ), y su sucesor Gran Rabino Jonathan Sacks también lo hace. En reconocimiento a su trabajo en la reconciliación y en el proceso de paz en Irlanda del Norte , el arzobispo de Armagh (el obispo anglicano de alto nivel en Irlanda del Norte ), Señor Eames fue designado a los señores de John Major. Otros clérigos designados incluyen el reverendo Donald Soper, el reverendo Timoteo Beaumont, y algunos clérigos escoceses.

No ha habido clérigos católicos romanos nombrados, aunque se rumoreaba que el cardenal Basil Hume y su sucesor el cardenal Cormac Murphy O'Connor se ofrecieron títulos nobiliarios, por Callaghan, Thatcher y Blair, respectivamente, pero se negó, y Hume aceptado en lugar del Orden de Mérito, una cita personal de la Reina, poco antes de su muerte. O'Connor dijo que tuvo su primer discurso preparado, pero los católicos romanos que han recibido las órdenes sagradas, están prohibidos por el Derecho Canónico para ocupar cargos relacionados con el gobierno de cualquier Estado que no sea la Santa Sede, por lo que es poco probable que cualquier clérigo católico jamás sentarse en la Cámara de los Lores. Los ex arzobispos de Canterbury, habiendo revertido a la condición de obispo, pero que son diocesanos ya no, están invariablemente dado títulos nobiliarios de la vida y se sientan como Señores Temporal.

Por costumbre, al menos, uno de los obispos dice oraciones de cada día legislativo (un papel adoptado por el capellán en el Commons). Ellos hablan a menudo en los debates; en 2004 , Rowan Williams , el arzobispo de Canterbury , abrió un debate en la legislación de la sentencia. Medidas ( leyes de la Iglesia de Inglaterra propuesta) debe ser puesto ante los Señores, y el espiritual Señores tener un papel en asegurar que esto se lleva a cabo.

Señores Temporal

Desde el Disolución de los monasterios, los Señores Temporal haber sido el grupo más numeroso en la Cámara de los Lores. A diferencia de los Lores espirituales, pueden ser partidista públicamente, alinearse con uno u otro de los partidos políticos que dominan la Cámara de los Comunes. Señores Públicamente no partidistas son llamados crossbenchers. Originalmente, los Señores Temporal incluye varios cientos de pares hereditarios (es decir, aquellos cuyos títulos nobiliarios puede ser heredado), quien ocupó el vario como duques, marqueses, condes, vizcondes y barones (así como escoceses Señores del Parlamento). Tales dignidades hereditarias pueden ser creados por la Corona, en los tiempos modernos en el asesoramiento del Primer Ministro del día.

En 1999, el gobierno laborista llevó adelante la Cámara de los Lores Ley de eliminación de la derecha de varios cientos de pares hereditarios que sentarse en la Cámara. La ley prevé una medida temporal que sólo 92 personas pueden seguir para sentarse en la Cámara Alta, en virtud de noblezas hereditarias.

De ellos, dos permanecen en la Cámara de los Lores porque tienen oficinas reales conectados con el Parlamento: el conde Marshal y el Lord Gran Chambelán. De los restantes 90 miembros de la Cámara de los Lores se sientan en virtud de una nobleza hereditaria en la Cámara de los Lores, 14 son elegidos por toda la Cámara y 74 son elegidos por sus pares hereditarios compañeros en la Cámara de los Lores, agrupados por partido. Esta Ley, incluido el Principado de Gales y el condado de Chester y elimina todos los Reales compañeros, incluido el duque de Edimburgo, Duque de York, conde de Wessex, duque de Gloucester y el duque de Kent.

El número de pares para ser elegidos por un partido refleja la proporción de pares hereditarios que pertenecían a ese partido (ver composición actual abajo) en 1999. Cuando un par hereditario electo muere, una está en manos de las elecciones, con una variante de la Alternativa está utilizando el sistema de voto. Si el par hereditario recientemente fallecido fue elegido por toda la casa, también lo es su reemplazo; un par hereditario elegido por un partido específico se sustituye por un voto de pares hereditarios electos pertenecientes a ese partido (sea elegido como parte de ese grupo de parte o por toda la casa).

Los Señores Temporal también incluyó los Señores de Apelación en común, un grupo de individuos nombrados a la Cámara de los Lores para que puedan ejercer sus funciones judiciales. Señores de Apelación en ordinario, más comúnmente conocidos como los jueces lores, fueron nombrados por primera vez bajo la Ley de la Jurisdicción de Apelación 1876. Ellos fueron seleccionados por el primer ministro, pero fueron nombrados formalmente por el Soberano. Un señor de apelación ordinario tuvo que retirarse a la edad de 70, o, si su mandato se extendió por el gobierno, a la edad de 75; después de llegar a una edad tan, el Señor ley no pudo oír los casos legales más.

El número de los Lores de Apelación ordinario (con exclusión de los que ya no eran capaces de oír casos debido a restricciones de edad) se limitó a doce, pero podría ser cambiado por instrumento legal. Señores de Apelación en Ordinario tradicionalmente no participaron en los debates políticos, a fin de mantener la independencia judicial. Señores de Apelación en escaños ocupados ordinarias en la Cámara de los Lores para la vida, los miembros restantes, incluso después de alcanzar la edad de jubilación judicial de 70 o 75. Los ex señor cancilleres y titulares de otros cargos judiciales alta también podía sentarse como jueces lores bajo la Ley de Jurisdicción de Apelación , aunque en la práctica este derecho se ejerce con poca frecuencia.

Bajo la Ley de Reforma Constitucional de 2005, los Señores existentes de apelación ordinario se convirtió en jueces de la nueva Corte Suprema de Justicia del Reino Unido en 2009 y se le prohibió sentarse o votar en la Cámara de los Lores hasta que se jubilen como jueces. Una de las principales justificaciones de la nueva Corte Suprema fue establecer una separación de poderes entre el poder judicial y el poder legislativo. Por tanto, es poco probable que los futuros designados a la Corte Suprema del Reino Unido se harán Señores de apelación ordinario.

El grupo más grande de los Lores temporal, y de hecho de toda la Cámara, son compañeros de vida. Noblezas Vida clasifican sólo como barones o baronesas, y se crean bajo la Ley de Vida dignidades de par de 1958. Como todos los otros compañeros, se crean pares vitalicios por el Soberano, que actúa con el asesoramiento del Primer Ministro o la Casa de Citas Señores Comisión. Por convención, sin embargo, el primer ministro, permite a los líderes de otros partidos para seleccionar algunos compañeros de la vida a fin de mantener un equilibrio político en la Cámara de los Lores. Por otra parte, algunos compañeros de vida no-partido (el número está determinado por el Primer Ministro) son nominados por una organización independiente Cámara de los Lores Comisión de Nombramientos.

Si el titular de nobleza hereditaria se le da un título nobiliario vida, él o ella se convierte en un miembro de la Cámara de los Lores y sin la necesidad de una elección parcial. En 2000, el gobierno anunció que establecería una Comisión de Nombramientos Comisión Independiente, bajo Señor Stevenson de Coddenham, para seleccionar quince llamados "Los compañeros de la gente" para títulos nobiliarios vida. Sin embargo, cuando las elecciones fueron anunciados en abril de 2001, de una lista de 3.000 solicitantes, las opciones fueron tratados con la crítica en los medios de comunicación, ya que todos se distinguieron en su campo, y ninguno había "gente común", como algunos habían esperado originalmente.

En muchos casos históricos, no se les permitió algunos compañeros para sentarse en la Cámara Alta. Cuando Escocia unida con Inglaterra para formar la Gran Bretaña en 1707, se dispuso que los pares hereditarios escoceses sólo serían capaces de elegir a 16 compañeros representativos para sentarse en la Cámara de los Lores; el término de un representante era extender hasta la próxima elección general. Una disposición similar se promulgó con respecto a Irlanda cuando ese reino se fusionó con Gran Bretaña en 1801; los pares irlandeses se les permitió elegir a 28 representantes, que eran para retener la oficina para la vida. Las elecciones para los representantes irlandeses terminaron en 1922, cuando la mayor parte de Irlanda se convirtió en un estado independiente; elecciones para representantes escoceses terminaron con la aprobación de la Ley de Nobleza 1963, en virtud del cual todos los pares escoceses obtuvieron escaños en la Cámara Alta.

Calificaciones

Aplique varias titulaciones diferentes para ser miembro de la Cámara de los Lores. Ninguna persona puede sentarse en la Cámara de los Lores si es menor de la edad de 21. Además, sólo los ciudadanos del Reino Unido, de la Commonwealth , los ciudadanos y los ciudadanos de Irlanda podrán sentarse en la Cámara de los Lores. Las restricciones de nacionalidad eran previamente más estrictas: bajo el Acta de Establecimiento de 1701, y antes de la Ley de Nacionalidad Británica de 1948, sólo los sujetos natos estaban calificados.

Además, algunas restricciones relacionadas con la quiebra-se aplican a los miembros de la Cámara Alta. Una persona no puede sentarse en la Cámara de los Lores si él o ella es el objeto de una bancarrota Restricciones Orden (aplicable en Inglaterra y Gales solamente), o si él o ella se encuentra en bancarrota (en Irlanda del Norte), o si su raíces es secuestrado (en Escocia). Una restricción definitiva prohíbe a un individuo condenado por alta traición de estar sentado en la Cámara de los Lores hasta completar su término de prisión. Una excepción se aplica, sin embargo, si la persona declarada culpable de alta traición recibe un perdón completo. Tenga en cuenta que una persona cumple una pena de prisión por un delito distinto de alta traición es no descalificado automáticamente.

Las mujeres fueron excluidas de la Cámara de los Lores hasta que la Ley de las dignidades de par Vida, aprobada en 1958 para hacer frente a la disminución del número de miembros activos, hecho posible la creación de títulos nobiliarios para la vida. Las mujeres fueron elegibles inmediatamente y cuatro fueron de los primeros compañeros de vida designados. Sin embargo, paresas hereditarias continuaron siendo excluidos hasta que la aprobación de la Ley nobiliario 1963. Desde la aprobación de la Cámara de los Lores Ley 1999, paresas hereditarias siguen siendo elegibles para la Cámara Alta; hay dos entre los 90 pares hereditarios que siguen a sentarse.

Oficiales

Tradicionalmente, la Cámara de los Lores no eligió su propio altavoz, a diferencia de la Cámara de los Comunes; más bien, el oficio oficial presidente fue el Lord Canciller. Con el paso de la Acta de Reforma Constitucional de 2005, el cargo de fue creado Señor Presidente, una posición a la que un compañero es elegido por la Cámara y posteriormente nombrado por la Corona. El primer Señor Presidente, elegido el 4 de mayo de 2006, fue la Baronesa Hayman, ex compañeros del Trabajo. Como se espera que el altavoz para ser un oficial presidente imparcial, Baronesa Hayman renunció al Partido. Trabajo En 2011, baronesa D'Souza fue elegido como el segundo Señor Presidente, la sustitución de la Baronesa Hayman en septiembre de 2011.

Esta reforma del cargo de Lord Canciller se hizo debido a las anomalías constitucionales percibidas inherentes a la función. El Lord Canciller no era sólo el Presidente de la Cámara de los Lores, pero también es miembro del Consejo de Ministros; su departamento, anteriormente Departamento del Lord Canciller, se llama ahora el Ministerio de Justicia. El Lord Canciller ya no es el jefe del poder judicial de Inglaterra y Gales. Hasta ahora, el Lord Canciller fue parte de los tres poderes del Estado: el legislativo, el ejecutivo y el judicial.

La superposición de las funciones legislativas y ejecutivas es una característica del sistema de Westminster , como todo el gabinete se compone de miembros de la Cámara de los Comunes o la Casa de los Lores; Sin embargo, en junio de 2003, el Gobierno de Blair ha anunciado su intención de abolir el cargo de Lord Canciller debido mixta ejecutivo de la oficina y responsabilidades judiciales. La abolición de la oficina fue rechazada por la Cámara de los Lores, y la Ley de Reforma Constitucional 2005 fue así modificada para conservar el cargo de Lord Canciller. La ley ya no garantiza que el titular de un cargo de Lord Canciller es el presidente de la Cámara de los Lores, y por lo tanto permite que la Cámara de los Lores para elegir a un representante de su cuenta.

Charles Pepys como Lord Canciller. El Lord Canciller vestía túnicas negras y doradas, mientras que preside la Cámara de los Lores.

El Señor Presidente podrá ser reemplazado como oficial presidente de uno de sus diputados. La Presidente de los Comités, el Vicepresidente Principal de los Comités, y varios presidentes son todos los diputados al Señor Presidente, y son todos nombrados por la Cámara de los Lores en sí mismo Al comienzo de cada sesión. Por costumbre, la Corona nombra a cada Presidente, Vicepresidente Principal y Presidente Adjunto de la oficina adicional del Vicepresidente de la Cámara de los Lores. Hubo previamente ningún requisito legal que el Señor Canciller o un Vicepresidente ser un miembro de la Cámara de los Lores (aunque el mismo ha sido durante mucho tiempo la costumbre).

Mientras que preside la Cámara de los Lores, el Lord Canciller usaba tradicionalmente vestidos de negro y oro ceremoniales. Togas de negro y oro ahora son usadas por el Lord Canciller y Secretario de Estado de Justicia en la Cámara de los Comunes, en ocasiones ceremoniales. Esto ya no es un requisito para el Señor altavoz a excepción de ocasiones estatales fuera de la cámara. El Altavoz Altavoz o Adjunto se sienta en el Woolsack, un gran asiento rojo relleno de lana, en la parte delantera de la Cámara Lores.

Cuando la Cámara de los Lores se resuelve en comisión (ver más abajo), el Presidente de los Comités o un Vicepresidente de los Comités preside, no desde el Woolsack, pero desde una silla en la Mesa de la Cámara. El presidente tiene poca energía en comparación con el Presidente de la Cámara de los Comunes . Él o ella sólo actúa como portavoz de la Cámara, realizando tareas tales como el anuncio de los resultados de las votaciones. Esto es porque, a diferencia de en la Cámara de los Comunes, donde todas las declaraciones se dirigen a "El señor / señora Speaker", en la Cámara de los Lores que se dirigen a "Mis Señores", es decir, todo el cuerpo de la Cámara.

El Altavoz Altavoz o Adjunto Señor no puede determinar qué miembros pueden hablar, o los miembros de disciplina por violar las reglas de la Cámara; estas medidas pueden ser adoptadas por la propia Casa. A diferencia del altavoz políticamente neutral de la Cámara de los Comunes, el Lord Chancellor y Adjuntos Altavoces permanecieron inicialmente los miembros de sus respectivos partidos, y se les permitió participar en el debate; Sin embargo, esto ya no es cierto del nuevo papel de Lord Speaker.

Otro oficial del cuerpo es el líder de la Cámara de los Lores, un compañero elegido por el Primer Ministro. El líder de la Cámara es responsable de dirigir proyectos de ley en la Cámara de los Lores, y es miembro del Consejo de Ministros. El líder también asesora a la Cámara el procedimiento adecuado cuando sea necesario, pero este tipo de asesoramiento es meramente informal, más que oficial y vinculante. Un Líder Adjunto también es nombrado por el Presidente del Gobierno, y toma el lugar de un Líder de ausencia o impedimento.

La Secretario de los Parlamentos es la oficial mayor y el oficial de la Cámara de los Lores (pero no es miembro de la Cámara de sí mismo). El secretario, que es nombrado por la Corona, informa el oficial que preside en las reglas de la casa, señales órdenes y comunicaciones oficiales, aprueba proyectos de ley, y es el guardián de los registros oficiales de ambas Cámaras del Parlamento. Por otra parte, el Secretario de los Parlamentos es responsable de organizar las elecciones parciales de pares hereditarios cuando sea necesario. Los diputados de la Secretaria de los parlamentos (el Asistente Secretario y el Secretario de lectura) son nombrados por el Señor Presidente, sujeto a la aprobación de la Cámara.

La Usher Señor de la Vara Negro es también un oficial de la Casa; él toma su título de la símbolo de su oficina, una barra de negro. Negro de Rod (como normalmente se conoce al caballero Usher) es el responsable de los arreglos ceremoniales, está a cargo de porteros de la casa, y puede (por orden de la Cámara) tomar medidas para acabar con el desorden o alteración en la Cámara. Negro Vara también ocupa el cargo de sargento de Armas de la Cámara de los Lores, y en esta capacidad asiste al Señor Presidente. El Usher Señor de los deberes del Rod Negro puede ser delegada en el Yeoman Usher de la Vara Negro o del Asistente Sargento de Armas.

Procedimiento

La Cámara de los Lores y la Cámara de los Comunes se reúnen en el Palacio de Westminster . La Cámara Lores está ricamente decorada, en contraste con la Cámara Commons amueblada más modestamente. Bancos en la Cámara Lores son de color rojo. El Woolsack está en el frente de la Cámara; el Gobierno se sientan en los bancos de la derecha de la Woolsack, mientras que los miembros de la oposición se sientan a la izquierda. Crossbenchers, sentarse en los bancos de inmediato frente a la Woolsack.

La Cámara Lores es el sitio de muchas ceremonias formales, el más famoso de los cuales es la apertura del Parlamento, que se celebró a principios de cada nueva sesión parlamentaria. Durante la apertura del Estado, el Soberano , sentado en el Trono en la Cámara Lores y en presencia de las dos Cámaras del Parlamento, ofrece un discurso delineando el programa del Gobierno para la próxima sesión parlamentaria.

En contraste con la Cámara de los Comunes, la Cámara de los Lores no ha tenido un procedimiento establecido para poner sanciones a sus miembros. Cuando una efectivo por influencia escándalo fue remitido al Comité de Privilegios en enero de 2009, el líder de la Cámara de los Lores también pidió a la Comité de Privilegios para informar sobre lo que las sanciones de la Casa tenía contra sus miembros. Después de buscar el asesoramiento de la Procuraduría General de Justicia de Inglaterra y Gales y la ex Lord Canciller Señor Mackay de Clashfern, el comité decidió que la Cámara "poseía un poder inherente" a suspender los miembros errantes, a pesar de no retener un escrito de demanda ni de expulsar a un miembro permanente . Cuando posteriormente la Cámara suspendió Señor Truscott y Taylor Señor de Blackburn por su papel en el escándalo, que fueron los primeros en cumplir con este destino desde 1642.

Hay otras dos mociones que se han desarrollado a través de la costumbre y la práctica y que rigen la conducta cuestionable dentro de la Casa. Ellos se ponen en juego por un miembro de pie, posiblemente intervenir en otro miembro, y moviendo el movimiento sin previo aviso. Cuando el debate se está excesivamente climatizada, que está abierta a un miembro de moverse "que la Orden Permanente de Asperity del discurso leído por el Secretario". El movimiento puede ser objeto de debate, pero si lo acordado por la Cámara, el Secretario de la Parlamentos leerá Orden Permanente 33 que establece "Que todos los discursos personales, afilados o gravar ser forborn". Los Diarios de la Cámara de los Lores registro sólo cuatro casos en los que la Cámara ha ordenado la Orden Permanente a leer ya que el procedimiento fue inventado en 1871.

Para obtener más serios problemas con un Señor individual, la opción está disponible para mover "Que el Señor sea noble ya no escuchó". Este movimiento también es discutible, y el debate que se produce en ocasiones ha ofrecido una oportunidad para que el miembro cuya conducta ha traído a punto de llegar a la orden para que el movimiento puede ser retirada. Si se aprueba la moción, su efecto es impedir que el miembro de continuar su discurso sobre el movimiento y luego en debate. Los Diarios identifican once ocasiones en la que esta moción se ha movido desde 1884; cuatro fueron finalmente retirados, uno fue rechazada, y se aprobaron seis.

Excedencia

En 1958, para contrarrestar las críticas que algunos compañeros aparecieron solamente en las principales decisiones de la Cámara y por lo tanto particulares votos se balanceaban, los Reglamento de la Cámara de los Lores se mejoraron. Los compañeros que no deseen asistir a las reuniones con regularidad o se impidió por la mala salud, la edad o más razones, ahora fueron capaces de solicitar permiso de ausencia. Durante el tiempo concedido se espera que un compañero no visitar las reuniones de la Casa hasta que su expiración o terminación, anunciada al menos un mes antes de su regreso.

Comités

A diferencia de en la Cámara de los Comunes, cuando se utiliza el comité término para describir una etapa de un proyecto de ley, este comité no toma la forma de un comité de proyecto de ley pública, pero lo que se describe como Comité de toda la Cámara. Se compone de todos los miembros de la Cámara de los Lores que permite a cualquier Miembro de contribuir a los debates si él o ella decide hacerlo y permite normas más flexibles de procedimiento. Está presidido por el Presidente de los Comités.

El comité término también se utiliza para describir Gran Comisión, en las mismas normas de procedimiento se aplican como en la cámara principal, excepto que no hay divisiones pueden tener lugar. Por esta razón, las empresas que se discute en Grand Comité suele ser controversial y es probable que se acuerden por unanimidad.

Cuentas públicas también pueden ser cometidos a pre-legislativas comités. Un Comité prelegislativa se constituye específicamente para un proyecto de ley en particular. Estos comités son establecidos de antemano de la factura se propuso en presencia de cualquiera de la Cámara de los Lores o la Casa de los Comunes y puede tomar pruebas por parte del público. Estos comités son raros y no sustituyen ninguna de las etapas habituales de un proyecto de ley, incluyendo la fase de comisión.

La Cámara de los Lores también tiene 15 comités selectos. Por lo general, se trata de "comités del período de sesiones ', lo que significa que sus miembros son nombrados por la Cámara al inicio de cada sesión, y continúan sirviendo hasta que comience la próxima sesión parlamentaria. En la práctica, estos son a menudo los comités permanentes, que se re-establecieron durante cada sesión. Estos comités están normalmente facultados para tomar informes a la Cámara 'de vez en cuando ", es decir siempre que lo deseen. Otros comités son comités ad-hoc ', que se establecen para investigar un tema específico. Cuando son creados por una moción en la Cámara, el movimiento fijará un plazo para que el Comité debe informar. Después de esta fecha, el Comité dejará de existir a menos que se conceda una prórroga. Un ejemplo de esto en la actual sesión parlamentaria es la Comisión de Servicio Público y el cambio demográfico. La Cámara de los Lores podrá nombrar un presidente por un comité; si no lo hace, el Presidente de los Comités o un Vicepresidente de los Comités pueden presidir en su lugar. La mayor parte de los Comités Seleccione también se otorgan el poder para cooptar miembros, como el Comité de la Unión Europea. La función principal de los Comités Select es escudriñar e investigar las actividades gubernamentales; para cumplir con estos objetivos, se les permite celebrar audiencias y reunir pruebas. Bills pueden ser referidos a Seleccione Comités, pero se envían más a menudo a la Comisión de toda la Cámara y los Comités de Grand.

El sistema de comisiones de la Cámara de los Lores también incluye varios comités nacionales, que supervisar o examinar los procedimientos y la administración de la Casa. Uno de los comités nacionales es el Comité de Selección, que es responsable de asignar a los miembros a muchos de otros comités de la Cámara.

Composición actual

A partir del 08 de octubre 2012(10/08/2012), la composición de la Cámara de los Lores es:

Nota: Estas cifras excluyen 39 Usuarios que en excedencia, 13 que están descalificados como altos cargos del poder judicial y que está descalificado como un eurodiputado.

La Cámara de los Lores Ley de 1999 asigna 75 de los 92 pares hereditarios a las partes sobre la base de la proporción de pares hereditarios que pertenecían a ese partido en 1999:

• Partido Conservador: 42 pares
• Partido Laborista: 2 pares
• Demócratas Liberales: 3 pares
• Crossbenchers: 28 pares

De los 42 primerospares hereditarios elegidos como conservadores, uno (Lord Willoughby de Broke) ahora se sienta comoUKIP.

15 pares hereditarios son elegidos por toda la casa, y los pares hereditarios que quedan son los dos titulares de cargos reales, elconde mariscal y elLord Gran Chambelán, siendo ambos actualmente en excedencia.

Uno de pares elegidos por los Crossbenchers también se encuentra actualmente en excedencia.

Un informe publicado en 2007 indicó que muchos miembros de los Lores (en particular, los compañeros de vida) no asisten con regularidad; la asistencia diaria promedio fue de alrededor de 408.

Mientras que el número de pares hereditarios se limita a 92, y la de los Lores espirituales a 26, no existe un límite máximo al número de compañeros de vida que pueden ser miembros de la Cámara de los Lores en cualquier momento.

Líderes y Ministros

Los líderes de los Lores

• El Lord Hill de Oareford -Líder de la Cámara de los Lores (Conservador),Canciller del Ducado de Lancaster en el Gabinete
• Señor McNally - El ministro de Estado para la líder de la Cámara de los Lores y la Justicia Adjunto (Demócratas liberales)

Ministros

• Baronesa Warsi, Ministro Principal de Estado delForeign and Commonwealth Office yMinistro de Fe y Comunidades en elDepartamento para las Comunidades y el Gobierno Local asiste Gabinete.
• Lord Green de Hurstpierpoint, Ministro de Estado de Comercio e Inversión en el Exterior y de la Commonwealth yel Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades
• Señor Wallace de Tankerness,Abogado General para Escocia
• Baronesa Anelay de St Johns, capitán delCuerpo de honor de los hombres en armas y Jefe de Gobierno Whip
• Señor Newby,capitán de los alabarderos de la Guardia y principal azote Adjunto
• Señor Deighton,Secretario Comercial de la Tesorería
• Lord Astor de Hever, Secretario de Estado de Defensa
• Earl Howe, Subsecretario de Estado de Calidad de la Departamento de salud
• Señor Freud, Subsecretario de Estado para la Reforma de Bienestar en elDepartamento de Trabajo y Pensiones
• Baronesa Verma, Subsecretario de Estado de Energía y Cambio Climático y de Gobierno Whip
• Señor De Mauley Subsecretario de Estado de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales
• El vizconde Leckie Subsecretario Parlamentario de Estado de la propiedad intelectual
• Señor Ministro de Taylor de Holbeach de Estado en el Ministerio del Interior